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省农科院的专家们回到省城之后，对他们取的土壤样本做了检测，然后作出了一份考察报告，对他们考察的几个公社适合发展的产业做出了建议。
他们考察的几个公社，在自然条件方面都差不多是一样的，所以适合发展的产业也差不多，专家们建议，在这几个公社可以种植柑桔、李子、猕猴桃等水果，也可以栽培食用菌，如蘑菇、木耳等，在养殖方面，他们推荐了鹌鹑、长毛兔等等经济价值比较高的禽畜，当然，他们也提到了野猪、麂子、野鸡等野味，认为养殖这些野味，在这几个公社有比较好的资源，同时，它们的养殖前景也很好。
当然，专家们也提到了这几个公社交通不方便的现状，认为这几个公社要想发展经济，首先就要把路修好，要不然种了果树、养了禽畜，到时候运不出来的话，也只能看着它们烂掉；这些产品的销路也要提前找好，不能让农民受损失，最好能在当地开办一家水果罐头厂，以消化当地出产的水果。
拿着专家们的考察报告，江一帆找上了周东平，提出了要在西边几个公社修路的要求，周东平看了考察报告，听了江一帆的要求，捋了捋自己的头发，这是他的习惯动作，他遇到了什么难题都会捋下头发，这样会让他觉得头脑清醒一些。周东平苦笑着对江一帆说：“修路当然是件好事，我每次去西边那几个公社，都有点下意识的恐惧感，那里的路实在太难走了，我也想把那里的路修好，可是现在县里哪来的钱呢？现在县里的财政收入你也不是不知道，连年都是赤字啊，虽然去年有所好转，可是离修路的程度还是差得太远了。”
江一帆坚持道：“周书记，您让我把沙阳县的农村经济发展起来，我没有二话，可是东边好说，西边的交通问题如果不解决，那我有通天的本事也没办法让他们的经济发展起来，哪怕是种了东西也运不出来啊，难道就让那些农民们把东西都挑出来卖？所以这路是非修不可的。我问过西边几个公社的书记和主任，他们说他们可以动员当地的农民出义务工，所以在工钱上不需要考虑，而那里都是山，山上的石头多得很，所以在建筑材料里，石头这一块的成本也可以不用考虑。这样一来，修路的成本就可以大大减少了。”
周东平听了之后还是有些犹豫，县城西边都是山，修一条路的成本太高了啊！
看着周东平的样子，江一帆急了，他对周东平说：“周书记，你是不知道西边山里那些农民们对这条路的渴盼之情啊，我这次去考察，走访过很多当地的农民，他们听说可能要修路，一个个欢天喜地的，他们说只要路修到他们那里了，他们全家老少一起上阵出义务工都可以，征的地也不需要补偿，他们甚至还可以自己带饭，不要县里给他们管饭，他们深深的知道，如果他们想要摆脱贫困的话，那么这条路就是一定要修好的，所以为了这条路，他们愿意付出任何代价啊！周书记，不能犹豫了，这条路一定得修啊！”
看着江一帆着急的神色，周东平终于下了决心，他点了点头：“好的，这条路我们修，我明天就去地区，向地区请求拨款，我们再自筹一些资金，一定要把这条路修起来。不过我丑话说到前头，你跟那些书记、主任说，他们一定要把当地农民的动员工作做好，要不然的话，这条路修不好就不是我的责任了啊！”最后这句话，周东平是笑着说的。
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