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“此木牌是国家颁授身份证明之物，合期办理、更换皆由国家承担费用，但十或十五年更换期内损坏、丢失者再补办是个人承担办理费用。”
“各地方政府为民办理身份证明木牌时，应造册记录并保存民者姓名、出生年月日、籍贯、阶级、家庭关系、办理日期等明确信息。”
“此事在中央公安部及地方公安局、厅职责范围内，燕鸢，你要把此事做好，身份证明木牌是更迭照身贴为证明身份之物，此关系到何人是否为大秦之人，能否承担并领受大秦帝国的各项政策，不可有一丝马虎。”
“臣领命。”
关内的未成年人口暴涨使嬴宏忧虑，关外庞大的非华夏民族人口也是如此，尤其是西五省。
即使印度三省的土人不在统计之内，西五省非华夏民族在籍人口仍一亿两千余万，而在西五省的华夏人口不足两百万。
如此巨大的民族人口差距，若不及时做出措施，再想在西五省进行以华夏民族为主导的民族融合几乎是不可能的。
解决的办法也是有两个，一是靠杀，以罪杀甚至是无端屠杀的方式急剧削减外族人口，若以此办法，嬴宏十年之内倒是可以杀得西五省内华夏民族人口占据西五省人口绝大多数。
但西五省内诸外族实无罪，即使有些小的矛盾冲突，也是在大秦帝国律法可容纳之内，而且如果嬴宏真的只以屠杀解决问题的话，就不必谈什么民族融合了。
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