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陆江河最重要的目的其实就是找出通过党委会会议通过并且已经制定的关于同心镇的一些规章制度。
既然他是党政办的主任，肯定要把这些东西了解清楚。
陆江河越看党委会记录越是觉得好笑。
因为整个记录漏洞百出，自己把自己玩儿死的记录实在是太多了！
其实无论是同心镇也好，其他的乡镇也好，又有几个领导或者是几个党委会，会认认真真的出台一些规章制度呢?
大部分出台的规章制度其实都是为了应付检查。
毕竟上面千根线，下面只有一根针。
别看乡镇麻雀虽小五脏俱全，县政府拥有的职能放到乡镇都有，不过是缩小版的，感觉乡镇一把手就是土皇帝。
但其实乡镇是处于整个体制生态链的最底端。
有一些比较有权力的县级部门都能够指挥乡镇。
所以乡镇一年到头，干的最多的一件事情就是应付检查。
比如纪委要先来检查你的纪律情况，党风廉政建设情况等等。
一检查肯定是有问题，因为没有问题，纪委也不好交差。
遇到问题怎么办呢？
遇到问题肯定是要整改的。
通过什么方式整改呢？
你去处理责任人，或者是树立典型，是肯定不现实的。
无论谁在乡镇当一把手都不愿意做讨厌人，所以整改最简单的方法就是出台制度。
嗨！！你看看！我这边出台了规章制度，我是不是整改完毕了？
以此类推时常下来检查或者是做工作的部门还有组织部、宣传部、甚至人社局、财政、审计、发改、水务等等等等。
只要是在县城排得上名的部门，都会到乡镇开展工作或者是进行检查。
都会查出问题并且要求你整改。
那么党委会就很搞笑了。
出台这些规章制度肯定是要通过党委会的。
党委会会议纪要肯定是要记录的。
而党委会会议纪要以及会议纪录之后，就要配套的那些出台文件。
出台的文件就更加搞笑了，因为这些文件大部分都是下面的工作人员东抄抄西抄抄走个形式，把各种文件拼凑在一起，然后给个大标题小标题，那就算是形成了制度性的文件。
下面的人把这件事情做了，党委会会议纪要也过了，文件出了红头，那整个流程就形成了闭环是非常完美的。
形成闭环之后的红头文件，当然可以交到县上的部门去交差。
相关的部门一看，你都形成规章制度了！那就说明你对工作还是比较重视的，发现的问题也是整改完毕了。
他们甚至连出的红头文件到底是什么内容看都没看。
你好我好大家好。
反正都是你骗我我骗你，以形式主义对抗形式主义。
陆江河在各个档案盒子里面找到了对应的那些制度性的文件，包括有上下班的制度，信息宣传撰写制度，档案管理制度，意识形态，工作制度，党风廉政，党员建设，党组织建设相关的制度等等。
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