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循例。太上宫府，双轨并行。
皇上，既有意，改幕府三丞，另号“大司士”。可知：无上将军幕府，与太上皇廷，并驾齐驱，各司其职之势不减。
毕竟，殷商时，司徒、司马、司空、司士、司寇，典司五众，并为天子五官。
太上三公，地位超然。总家国大事，顾问天下。可比皇上为蓟王时，所设国老独坐。
上公之下，分置上卿，各领宫府之事。
若无上幕府，不在太上九卿之列......
虑及此处，陈琳忽问：“主上，欲置幕府九卿乎？”
“未可知也。”许攸话虽如此，然幕僚间早有风传。虑及太上皇帝，乃天下共主，即便甄都天子元服亲政，皇上放权。然四方幕府，内附属国，徼外方国，仍需幕府统御。换言之，太上皇廷所辖，或可酌情减免。然无上幕府职能，不可轻动。
再思。皇上欲分封天下，立五帝。若不总海内，百万雄兵。五帝若起纷争，天下大乱矣。
若如此想。立幕府九卿，实乃势在必行。
须知，六大谋主，俱在幕府。
谋主三人，中丞贾诩，右丞荀攸，左丞李儒。军主三人，军师祭酒戏贤，军司空田丰，军正沮授。今俱为万石高俸。秩与上卿同。
满打满算，幕府九卿，还余三人。
或有幕僚言，南閤祭酒许子远，恐亦位列其中。
试想，同僚之间，无事不谈。许子远，亦多有耳闻。今好友问起，许攸难免，心生波澜。
“‘枳句来巢；空穴来风’”陈琳又问：“主上既立大司士，并左右司士。如军正、军司空、军师祭酒，可另有名号？”
许攸答曰：“闻，主上欲改军正为大司正，军司空为大司刺，军师祭酒为大司命。”
司正，周朝及晋等诸侯国置，为宾主宴会监礼官。《仪礼·乡饮酒礼》：“作相为司正，司正礼辞许诺。”儒宗注曰：“作，使也。礼乐之正，既成，将留宾，为有懈怠，立司正以监之。”
司刺，周朝已置，掌刑罚。《周礼·秋官》：“（司刺）掌三刺三宥三赦之法，以赞司寇听狱治。壹刺曰讯群臣，再刺曰讯群吏，三刺曰讯万民。”
司命，本文昌第四星。《周礼·春官·大宗伯》：“以槱（yǒu 柴）燎祀司中、司命、风师、雨师。”注曰：“司命，文昌宫星。”后新莽置五威司命，监察上公以下，凡不用命者、大奸猾者、铸伪金者、骄奢逾制者、漏泄省中及尚书事者、谢私恩者皆在监察之列。
陈琳心领神会：“如此，幕府九卿，定矣。”
许攸要道：“又闻，主上欲更五学之令，为司成。”
司成，周时为司徒属官。《礼记·文王世子》：“大司成，论説在东序。”儒宗注曰：“司成即大司成，司徒之属，师氏也。师氏掌以美詔王、教国子以三德三行及国中失之事也。”
许攸此语，大有深意。
五帝之学，上庠、成均、中雍、瞽宗、东序，五令。皆号司成。
上庠、成均二令，乃儒宗并皇上恩师兼领。今为上公，当另择贤能。话说，天下士子，齐投蓟太学并蓟大学。若二上公，久居此位。乃至门生故吏，遍及天下。过犹不及，与国祚不利。
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