虽然在三年前，荷兰东印度公司与郑芝龙达成和解，并签订了一个贸易协定，双方对日本市场进行了简单的瓜分。
但强势的郑芝龙却从未认真遵守这个贸易协定，加之要开发台湾和吕宋，需要大量的银钱，因而，郑芝龙开始疯狂往日本进行货物倾销，准备垄断整个日本贸易份额。在两年前（1642），荷兰人就指责郑芝龙的不合理贸易行为，即把契约所定的每年以船只向日本输送的商品由4-5万勒阿尔(里耳)，增加为10万勒阿尔，大大挤压了荷兰人的贸易份额。同时，荷兰人还不断抱怨郑芝龙没有给他们提供更多的丝货。
郑却推说：“大明各省有内乱，盗贼妨害蚕丝市场。”
1643年，郑芝龙就有122艘戎克船载运大量商品到日本发售，引致大明商品货价下跌，商人们损失惨重。荷兰人驻日本商务代表悲观的说：预想日本贸易现况不佳，势将归于全灭。
近两年，巴达维亚殖民当局不少官员数次声言，“明国人运往日本的货物如此之多，以致于公司在那里无立足之地，因此现在决定，派船截击返回中国的帆船，明年将计划截前往日本的帆船，无论日本人同意与否。
荷兰人面对贸易竞争者，竟然开始考虑用武力来解决，可见其日本市场的惨淡窘境。驻长崎的荷兰代表曾数次向日本官员试探，若将与日本通商的中国人之帆船“扣留，作正当捕获物时，日本将作何想法?”日本人回应，如在日本领域外进行，日本不会干涉，“但将受到海盗之恶评。”
“所以，我们东印度公司要对尼古拉一官采取强硬措施，并付诸于必要的武力吗？”德林总督问道：“诸位，可有相应计划和预案？须知，尼古拉一官在明国海域拥有的海上实力，不弱于我们东印度公司，更兼之，他背靠大陆，又有台湾和吕宋两处海上据点。我们有把握迫使其屈服，然后严格遵循双方曾签订的贸易协议？”
“既然我们东印度公司在日本市场的贸易额，已经萎缩至近乎于无的状况。我认为，可以派出相应武装商船前往明国和日本海域，去袭击尼古拉一官的商船。”看到德林总督的目光注视到自己，达克曼·巴雷克上校连忙说道：“但我们必须在那里寻找一处补给点，以为长期破袭作战之需。”
“若是尼古拉一官派出战船前来驱逐，你们海军可有把握确保自身安全的前提下，做到持续不断地袭击他们？听说，他们有海军数万人，舰船也有千余艘。”阿普顿问道。
“据我们海军了解到的情况，尼古拉一官虽然有各类舰船近千艘，但大部分都是小型的戎克船，在海上完全不是我们武装商船的对手。”巴雷克上校自信地说道：“他仅有的数十艘大型船只，可能会有一定的威胁。不过，大海广阔，他们难道还能如同在海湾那般地形，可以将我们船只包围歼灭吗？不，他们若想集中那些有战斗力的大船前来围剿我们的破袭舰队，那无异于大海里捞针，注定是无法实现的。”
“就如同数年前那般，我们与汉洲之间爆发的战争，我们空有强大的海上力量，却无法在海洋上捕捉到几艘讨厌的破袭舰船，只能被动地看着他们不断袭击我们的商站和据点。所以，我们此次若是要教训尼古拉一官，也同样可以复制汉洲人的战术。派出数支精悍的破袭舰队，四处袭杀尼古拉一官的贸易船只，迫使他在日本市场对我们做出一定的让步。”
“那么关于在大明和日本海域附近寻找一处临时补给点，你们海军有没有好的建议？”德林总督问道。
“明国和日本肯定不会同意让我们随意在他们的国土上占据一处临时补给点。”巴雷克上校想了想，然后说道：“所以，我们必须去寻找第三方势力，获得一处可以停靠补给的据点。我认为，可以去找汉洲或者安南，问问他们二者，可否愿意提供一处补给点与我们。”
“汉洲？”
“汉洲在琉球附近占据了几个岛屿，而且陆续开发经营了数年。而且那几个小岛的位置非常好，距离明国和日本都比较近，是一个不错的补给中转点。”
“汉洲每年要从明国移民，恐怕他们不会冒着得罪尼古拉一官的风险，将琉球岛的几个据点让我们做袭击尼古拉一官的后勤基地。”
“那么，只有去找安南人试试了。”巴雷克上校耸了耸肩，说道：“他们或许愿意引入一个能足以对抗汉洲人的强大海上势力。”
