为了保障城市的安全，吴飞宇加强了天成军的训练和装备更新。在城防建设上投入大量资源，加固城墙，增设了望塔和防御工事。同时，建立了情报网络，及时了解周边局势的变化，做到有备无患。
在教育方面，他开办了学堂，聘请有学识的先生教导城中子弟。不仅传授儒家经典，还注重实用技能的培养，如算术、天文地理等，为天南城的未来培养各类人才。
一日，吴飞宇召集林如海及各城文官共商发展大计。林如海忧心忡忡地说道：“大人，如今城中人口渐增，农田虽有所增产，但粮草储备依旧不足，长此以往，恐生变故。”吴飞宇微微皱眉，沉思片刻后说道：“林大人所忧甚是。传我命令，让留守水军扩大捕鱼规模，所得之鱼一部分供百姓食用，一部分制成鱼干储存，以补粮草之缺。”
文官们纷纷点头，对吴飞宇的决策表示赞同。此后，在吴飞宇的精心规划和众人的齐心协力下，天南城逐渐走上了自给自足、繁荣发展的道路，成为了一方安居乐业的乐土。
虽然天南城用大海里的产出暂时弥补了粮草的缺陷，但是为了长久发展，人口和农田方面还是要早做准备，于是整个东北再次陷入了天南刚刚创立是一般，军队除各城留守人员外，其他人都是上午训练下午开荒，百姓们更是倾尽全力的投入了大开荒之中。
就在天南城开始大发展的时候，大齐京城，内阁。
自从天南城公然宣布自立，朝廷下旨征兵后，各府官员虽然很快就把朝廷所需的军队征集齐了，但是各府提报的隐忧，却让季东阳，忧心不已。
季东阳坐在内阁的案几前，手中紧握着各府送来的密报，眉头紧锁，脸色阴沉。他一封封仔细翻阅着，心中的忧虑愈发沉重。这些密报所述，皆是因朝廷征兵而引发的民间动荡。有的地方因征兵过度，导致农田无人耕种，粮食产量锐减；有的地方百姓怨声载道，对朝廷的举措心生不满；更有甚者，一些地方出现了小规模的骚乱，治安状况急剧恶化。
季东阳深知，若不能妥善解决这些问题，不仅会影响此次对天南城的征讨，更可能动摇国之根本。他深吸一口气，决定召集内阁成员，共同商量应对之策。
内阁会议上，季东阳将各府密报传阅众人。大臣们看过之后，皆面面相觑，气氛凝重。一位大臣率先打破沉默，说道：“大人，如今局势严峻，若不及时安抚民心，只怕会酿成大祸。且东北战事吃紧，若我们在天南城这边一旦战败，那可真的会动摇国本啊！”
另一位大臣接着道：“是啊，当务之急是减轻百姓负担，同时调整征兵策略，不能再这般盲目行事。否则内忧外患，后果不堪设想。”众人纷纷点头，脸上皆是深深的忧虑。
季东阳听着众人的议论，心中已有了初步的想法。他清了清嗓子，说道：“诸位所言皆有道理。首先，要下令各府停止过度征兵，对已征之兵进行合理调配。其次，减免部分赋税，以安民心。再者，派出官员前往各地安抚百姓，稳定局势。至于东北战事，需加强军备支援，确保防线稳固。”
众人纷纷点头，赞同季东阳的决策。然而，他们也清楚，要落实这些举措并非易事，需要各方齐心协力，共同应对这场危机。
这日处理完公务，季东阳拖着疲惫的身躯回到家中。这是一座朴实无华的宅院，没有华丽的亭台楼阁，也没有珍稀的奇花异草。庭院中仅有几棵葱郁的老树，石桌石凳略显陈旧。走进屋内，摆设简单而整洁，墙上挂着几幅字画，透出几分文雅之气。看到儿子在昏黄的油灯下认真读书，女儿在一旁安静地刺绣，他的心中涌起一丝欣慰。但一想到朝廷如今的困境，尤其是东北战事的不确定性，那丝欣慰瞬间又被忧虑所取代。他在心中暗暗叹道：“孩子们啊，为父只愿能为你们守护住这太平盛世，可如今局势如此艰难，倘若东北战事失利，国将不国，你们又该如何安身立命？”想着想着，季东阳眉头皱得更紧，满心的愁绪难以排解。
