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朱慈烺和向宏、郑思善进行深入交流后，对琉球的基本情况有了更加深入的了解。
同时，通过向宏也算是了解到了琉球百姓想要什么、需要什么。
琉球百姓所想要的不过是稳定和平的环境，想要的是富足美好的生活。
这对于朱慈烺来说并不是难事。
因为，以大明现在的军事实力，在大明家门口，无论哪个国家来犯，那就就是自寻死路。
所以，保证琉球安全自然不是难事。
至于说让琉球百姓过上富足的好日子，那就更不难了。
只要把琉球打造成海上贸易中转站，贸易往来产生的经济价值就足够琉球百姓吃香喝辣的。
同时，朱慈烺通过郑思善，了解到了现在琉球官员统治阶级想要什么。
对于统治琉球百姓的官员来说，他们已经过上富足的生活了，满足了基本的生理需要，他们想要的，更多是子孙后代的前途，是精神上的追求。
毕竟琉球这个地方，无论是文化传承还是知识技艺和大明比起来，简直就是云泥之别。
而且，琉球偏居海上，是一个岛屿国家，海啸地震台风等海上自然灾害频发。
纵使这些人家财万贯，但是在大自然面前依旧是渺小和无力。
针对琉球这两个阶级的需求，朱慈烺在脑海中梳理了适合琉球发展十策。
“郑主事，向从事。”
朱慈烺看向郑思善和向宏，开口说道。
“如今琉球自管会的上表和琉球百姓的请愿书已经准备就绪，待本宫回京之后，便会呈给父皇。
本宫觉得琉球纳入大明这件事，基本上没有什么问题。”
听到朱慈烺的话后，郑思善和向宏的眼睛都亮起来了。
朱慈烺继续说道。
“待琉球加入大明之后，本宫准备上奏朝廷，设置琉球行省。
琉球自管会自然就会转变为大明琉球承宣布政使司。郑主事，由你任琉球布政使！”
朱慈烺一边说一边看向郑思善。
听到朱慈烺的话后，郑思善大喜。
郑思善很清楚，他担任琉球布政使的话，那就相当于是琉球的土皇帝。
在琉球他就是王一般的存在，拥有绝对的权力。
“臣谢殿下，臣一定竭尽全力，为大明为殿下治理好琉球，为皇帝陛下分忧！”
郑思善自然是连忙表忠心。
朱慈烺点头，随后又看向向宏。
朱慈烺肯定也不可能亏待向宏，一方面是向宏在这次事情中，确实付出了很多。
另外一方面，向宏对大明也确实忠心耿耿，重用向宏的同时也可以制衡郑思善。
任何时候，如果想要大权在握，就一定要学会制衡。
同样，任何政治权力的斗争，本质上也是制衡。
所以，向宏很有存在的价值。
“向宏，成立琉球卫，由你担任琉球布政使司按察使和琉球卫指挥使！
琉球卫下辖三个步兵千户，一个炮兵千户，一支舰队。
本宫这次带来的特别千户也隶属琉球卫。琉球舰队隶属于东海舰队，但是你是这支舰队的最高指挥官。
另外两个步兵千户和炮兵千户，由你自行招募士兵，本宫会派人将武器装备运送过来！
