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钱武在接受狗熊岭游击队队长一职的时候，就对弥留之际的吴骏以及游击队的教导员胡进喜说过，就算接受狗熊岭游击队队长这个职务，他钱武在组织关系上仍然属于凤凰山纵队。
因此，一旦有什么重大事情，钱武就会向凤凰山汇报。
当初，钱武接收狗熊岭游击队的决定就是凤凰山总部批准的。
当然，这个决定也必须获得抗联一路军的批准，毕竟四百多人的一个游击队，不是一个小事。
时间来到了1934年的4月份，日本人的合村并屯政策慢慢向抗联的主要活动区域推进。也就是东北东部的广大山林地区。
而抗联也在和日军做着对抗，阻止日本人实行这一政策。
牡丹江凤凰山纵队总部，周浩正在和纵队的几位决策者商讨着应对日军的合村并屯的事情。
“日本人搞得这个合村并屯政策其用意是非常险恶的，他们的目的是使得我们抗联和外面的老百姓彻底脱节。
这一手对于拥有稳固根据地的我们来说，其实影响也不是特别大，但是对于没有稳固根据地的那些抗联游击队来说却是致命的。”
周浩面色严峻地说道：“我们作为抗联的一份子，当然也是不能袖手旁观的。
之前我们一直都在将我们的主要精力放在根据地的建设上，对我们根据地周边地区投入的兵力也是相当有限。
据可靠情报，日本人现在移民大东北已经快达到一千万人口了。
我们总共才多少人？
已经不到3000万了。
日本人合村并屯的同时，那些留下来的优良土地就会成为日本移民的土地。
我们中国老百姓被关在他们的集团部落里，就犹如被日本人豢养的牲口。
很快，在我们大东北就会出现很难见到中国老百姓，而日本人到处都是的情况。
那个时候，日本人对我们大东北就不是武装占领，而是实际占领，他们甚至可以恬不知耻地说，东北是他们大和民族的东北。
而我们这些抗联的武装，本来是在自己的国土进行国土防御战，然而我们的遭遇却会如同进入日本人的国土打侵略战一样。
这绝对是我们不能容忍的。
因此，我决定加大对我们根据地周边地区的兵力投入。
将我们的根据地外围200到400里作为我们派遣游击部队的作战区域。”
“司令员，既然如此，我们打算派遣多少部队来执行这个任务？这还有我们要以什么样的方式派遣？”
参谋长邓琦问道。
在座的每一个人都知道接下的形势会越来越严峻，如果不能打开局面，就像现在这样和日本人对峙着，我们是熬不过人家的。
“二月份加入我们的那六万新兵都训练结束了，如今完全能够和我们的老兵一起执行任务，而如今我们的总兵力也达到了近20万人，和日本人对峙完全要不了这么多人。”
周浩喝来一口水，继续说道：“我们擅长的是游击战和运动战，和日本人打阵地战根本就不是我们所长，我们和日本人打消耗战，我们也消耗不起。
我们只有继续发挥我们的优势，才能在和日本人的战斗中不停取得胜利。
我决定抽调一半的部队，以连排为单位向我们周围的日控区发起渗透作战。
目的就是消灭敌人的有生力量。
在打击日伪军的同时，吸收那些有志于抗战事业的仁人志士，提高我们的实力以及影响力。
要是有发展的好的，说不一定还能在敌后建立起的游击根据地，要是我们的游击根据地能够连成一片，我们的根据地不就又扩大了吗？”
“这个方法是很好，但是人员应该如何选拔？我们是直接指派？还是抓阄？还是要求下面的部队主动申请？”
赵天虎提出他的疑虑，毕竟不是所有的军官都擅长独立发展部队。
显然周浩也是知道这一点的。
“当然是我们先把风放出去，能够自愿申请带队外出游击作战那是最好的。”
周浩回答道。
于是，凤凰山纵队所有的部队一下子就热闹了起来，不管是纵队直属部队还是各营地的部队，都在轰轰烈烈地讨论着。
甚至两支特战大队都在讨论外出作战的事宜。
龙凤山营地，五常军分区司令朱三召开了营以上军官会议。
在建立二级军分区的时候，那些超编连都自动升级为营，各排自动升级为连。
而他们那些以前的营长，则直接成为旅级军事主官。中间去掉了团这一个级别。
补充完新兵之后，如今每个营都达到了1200余人。
“各位，小鬼子的合村并屯都已经搞到我们防区了，总部命令我们采取行动抑制日本人的这一活动。”
肥胖的朱三说起话来很有气势。
“现在我们五常军分区的实力在几个二级军分区里那都是数一数二的存在，那么这次我们凤凰山纵队搞的分兵发展，我们也不能落后于人。
但是，政策落实我们也不能走样，那就按照总部的政策，要下面的连排长主动申请。
小队外出作战不同于我们大队人马出去打伏击，要求指挥官有很强的随机应变能力，以及解决各种问题的能力。
那也要求我们的带队指挥官能够搞到武器弹药，能够解决部队的吃穿用度。”
几天时间的酝酿，朱三以为顶多有一半的连排长会主动申请外出作战。
然而，朱三没有想到他们这些个军分区司令员所做的示范作用。
五常军分区的几乎所有连排长都提交了书面申请，请求带领部队外出作战，有的连排长甚至还把外出作战的作战方略都写了出来。
部队官兵的作战意识很强，这也让朱三很是欣慰，但是挑选谁去谁留，就又成了一个问题。
既然大家都申请了，那就采用最为公平公正的办法，那就是抓阄。
以连为单位抓阄。
如今，在五常军分区，每个连大约有220人，分为四个不并排一个火力排，装备有轻机枪12挺，60毫米迫击炮6门。
对于那些被选上外出作战的连队，军分区还给每个连补充了2门82毫米迫击炮以及12门凤凰山纵队淘汰已经有段时间的89式掷弹筒。
这么一补充，使得火力本来就很充沛的连队完全可以吊打日军一个中队。
