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永乐二年。
奉天殿。
靖难之役的战争，给中原百姓带来了沉痛的灾难。
山东、淮北一带最为惨重，影响最为深厚。
朱棣当了皇帝，自然要弥补过错。
朝廷为了巩固地方，恢复生产、发展，执行大规模的移民、屯垦政策。
他命宝源局铸农器，免费供给山东被兵之民。
丁多田少及无田之家，官府提供大量的移民车、牛和农器，分别安置。
并且编入当地户籍。
只要认真从事耕作，官府并免田赋三年。
市舶司的贸易，给朱棣带来丰厚的赋税，他有足够的底气，免除一些百姓的农业税。
永乐二年，大明迎来了一次人口大调整。
这一次移民潮，可谓是空前绝后、旷古烁今。
涉及到的百姓，超过百万。
“一切都秉持着自愿的原则，对于不想迁徙的百姓，可以酌情放宽政策。”
朱棣叮嘱着文武百官，生怕移民途中，产生各种变故。
故土难离，非是情不得已，没人愿意离开家乡。
可随着家族人口的增长，平均分配的土地越来越少，百姓的生活将变得拮据。
这时候，由于战乱而变得空旷的土地，则可以进行重新分配。
要知道，朝廷已经禁止土地交易。
商贾、豪绅、官僚再有钱，也买不到耕种的土地。
现在免费发放给普通百姓进行耕种，他们怎么可能拒绝？
报名的百姓，络绎不绝。
朝廷要提供的物资，自然也就变得十分恐怖。
“夏原吉，这一次迁徙百姓，大概要花费多少银子？”朱棣朗声询问道。
“由于是朝廷免费提供农具、移民车和耕牛等等，再加上迁徙途中耗费的盘缠，平均每一名移民大概耗费三两银子，加起来最少三百万两。”
夏原吉治水归来，成为了朝堂上璀璨的明星。
他疏浚了白茆塘、刘家河、大黄浦，流水畅通。
苏州、松江一带农田获得大利，百姓安居乐业。
诋毁朱棣的谣言，不攻自破。
倘若建文帝当政，反应速度肯定没有这么快。
朱棣直接派遣朝廷大员，协调直隶、浙江等地。
此等魄力，非同一般。
“三百万两……”
群臣们眉头一皱，甚至有些惶恐。
这可不是一笔小数目！
朝廷动用这么一笔资金，都要仔细掂量掂量。
就为了迁徙百姓，稳定生产。
什么时候才能挣得回来？
还免税三年，十年以内，恐怕都是亏本生意。
但朱棣考虑的问题，非是三年五载。
而是大明的千秋万业！
各地的人口，必须进行调整、规划。
一些地区，人满为患。
另外一些地区，连耕种的劳动力都不足。
如果不趁机调整，迟早会出现问题。
而且，朝廷也可以趁此机会，瓦解山东的大族。
大族抱团取暖的现象，一直以来都是存在的。
有时候宗族之法，甚至超过官府！
这怎么能行？
再加上一些大族，人口动则过万。
是时候分家了！
移民政策的魅力，就在于此。
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