章惇的做法是什么呢？就是在明面上不表态，甚至有时候会赞同。但是转过身来，他就找赵煦说出自己的担忧了。这样一来，给赵煦留了面子，还完善了计划。赵煦怎么会不高看他一眼呢？别以为这样就是奸猾，恰恰这是章惇办事灵活的体现，只要不是涉及原则问题，他都能退步。为了让皇帝纳谏，章惇觉得自己这么做也没错。在朝堂上直来直去的，那是幼稚的体现，作为一个政客，就决不能这样。
“陛下，此事当真？”
尚书右丞黄履喜出望外，难道朝廷找到一个接盘侠了？！这可是大喜事啊，要是军饷支出减少一点，甚至连士卒退伍的遣散费都免了，那将会省出多少小钱钱啊！国库有了钱，能做的事情就更多了——嗯，贪污的渠道也就更多了。
“当真！”
赵煦很肯定地点了点头，要是张正书敢欺君的话，他立即叫皇城司拿了，不杀头都难泄愤。
“陛下，只是……”尚书右丞黄履很是担忧地说道，“我大宋禁军有六十万之多，仅开封府一地，就有十万之多。其中老弱病残，多为辅兵。我大宋辅兵，足有三十万，开封一地就有辅兵五万。此老弱病残，怕是要占十分一。十五万人马，十分一，岂非有一万五千余人？甚么作坊，能容得下这般多人？”
这也是所有文官的担忧，好事是好事了，可万一人家办不到，那奈之如何？
“要是做不到，那商贾便犯了欺君之罪！”
赵煦恶狠狠地说道，“诸卿无须担忧此事，朕会办妥！”
在场的大臣皆面面相觑，什么时候赵煦靠谱过啊，还说他会办妥？
尚书左丞蔡卞出列说道：“陛下，此事还请三思！”
“哦？难道还有甚么不妥之处？”赵煦眼神玩味地看着蔡卞，“蔡卿请讲！”
蔡卞刚直，直愣愣地说道：“陛下，若是贸贸然将万余士卒都遣散，万一哗变了，又是在京畿之中，岂不是危险至极？再有个好歹，被敌国细作散布谣言，煽动士卒造反，则京师危矣！”
在场的重臣听了，都觉得有道理，一齐说道：“请陛下三思！”
