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闭关半月，出关之后的池桥松在家里度过元宵节，便带上涂山孑去了省府。
将涂山孑介绍给省府诸多官员之后，池桥松与涂山孑进了自家办公室里，办公室工作人员泡好茶水，自觉的关上门出去。
“老涂，你现在脱胎为人了，身份我已经让办公室主任帮你安排，作为我的督军幕府帮办，三级正职。”
“大帅，此职位正合我心意。”
“作为帮办，我的幕僚团队，便由你帮我拉扯起来。”池桥松当惯了甩手掌柜，“另外我的助理团队，本来是打算让丹姐来拉扯的，暂时就让办公室主任王桂星负责，正好把我表姐李婉加进来，跟着王桂星实习。”
“我需要一点时间来考察人事。”
“这是自然，另外，我准备设立督办一职，将我岳父调过来担任督办。然后民政长周炜、督理李通、督办周力、民政副长郑明，以及帮办老涂你，组成五人政务小组主持省府工作。周炜担任组长，你担任副组长。”
一省之内，四级正职只有三个名额。
督军自然是第一位，军政一肩挑的核心一把手；督理若是加了将军衔，便是二把手；民政长则是二把手或三把手。
四级副职名额也不多。
督理不加将军衔，便是四级副职；几个市组成地区，行署专员也是四级副职；民政副长同样是四级副职；督办是协助督军办公，也是四级副职，通常排名最后一位。
一般情况下，各省没有什么常委会的，基本都是军阀寡头执政。
要么督军上下一把抓，要么几位行署专员各自玩各自的，池桥松却要打破常规，设立五人政务小组来分担政务。
“我骤然加入政务小组，还担任副组长，会不会太冒失了？”涂山孑有些不放心。
池桥松笑道：“你是代表我的，若非给周炜和我岳父面子，我就直接任命你为组长了，总之你在五人小组话语权最重，因为你代表我发言。”
涂山孑点头：“我明白了。”
随后，池桥松与涂山孑一起，分别喊来周炜、李通、郑明，以及远在弋阳市的周力，分别向对方阐述了五人政务小组的举措。
翌日之后。
池桥松主持会议，五人政务小组成员参加会议，办公室主任王桂星负责记录。
“五人政务小组只是一个雏形，未来我还计划再添加两位成员，不过暂时你们不需要知道是哪两位。”
池桥松提了个醒。
随即说回正题：“目前三级职务与二级职务，互相有冲突，比如三级正职的市政公，只管巴掌大市区，对下辖县一点管辖权没有，这非常不好。不知道诸位，可有什么思路可以解决这个弊端？”
周炜立刻说道：“大帅，我有一个思路。”
“请说。”
“目前江右本省十一个市，七十二个县，加上姑篾市五县、括苍市七县，合共十三个市、八十四个县。”
周炜走到地图面前，拿起桌上的指挥棒，在地图上勾勒：“等于说九十七个大师岗位，但本省并无九十七位大师。再加上督军、督理、督办三位，实际上需要一百位大师，才能将各县市气运镇压。若还加上专职军职，需求就更大了。”
市政公、县知事，原则上都是由大师担任，享受一市一县的气运。
但也正是因为这个原因，导致本该由市政公下辖的县知事，反而与市政公平起平坐，谁也管不了谁。
“你继续说。”池桥松说道。
周炜对此早有过思索：“在我看来，解决三级职务与二级职务模湖的方法，需要三管齐下。行政上，弱县强市；人事上，军政分离；职务上，强化都统。”
随后周炜详细展开说明。
行政上弱县强市，就是从行政级别上，强化三级市对二级县的管辖权力；人事上军政分离，就是大师们只管打仗，学者们管理县市；为了安抚大师们，便有了职务上强化都统，就是恢复都统制度，解决大师们所需气运。
“这样一来，市政公就是三级正职，县知事提升为三级副职，与市局级别相对应，不再模湖二三级职务。”
“都统统一定为三级正职，‘就食’气运于各地县市，同时也可钳制各地民政长官。同时各县都统必定不够，平均分配各县之后，便可有都统就食于市者，将这些未分配的县气运截留。如此一来便可参照实力来分润气运。”
比如某市，有五个县。
