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大家所不知道的是，一些县区为了政绩，往往会给一些企业开出巨大的优惠，比如,道南有些县区没有上市企业，不好看，就承诺：只要上市企业把总部搬迁到某县区，将免除五年税收、免除所有基础设施费用，每年再补贴几个亿。
这就导致出现两种情况：其一，各县区答应条件的时候过于盲目，结果给财政带来太大的负担，甚至压根就是空头支票，给不出钱；其二，诞生了一大批骗补贴的企业，这里待几年，县里没钱了，直接跑到另一个县区，他们每天的工作就是装修厂房、买车,没有具体业务，靠补贴活得比别的企业还好。
这种情况在开发区也有，陶然最近快被逼疯了。
之前前任在招商时好大喜功，弄了好几个上头说过的那种企业过来，现在前任拍拍屁股走了，每年几个亿的补贴，根本吃不消，原本还指望通过税收来对冲掉这些补贴压力，可这类企业压根就瞎搞，交的那点税还不够给他们付电费，加上这几年经济不景气,高新区已经出现"违约"了。
违约了咋办？这类企业可是各地的政绩，不缺“接盘"县区，继续往下一个县区走呗，也就是说，开发区养了他们几年，然后啥也没得到，对方就连夜提桶跑路了。
陶然看着这些“不平等条约”，气得快不行了，但也没办法，都是之前前任签的，都有政府公信力做标注。
李军也知道了开发区走了几家企业，对陶然一顿批，把陶然骂得没脾气了。
陶然解释了原因，但李军认为这是陶然在找借口，原本开发区是政府打造的“聚宝盆"，结果投了这么多钱、连年亏损不说，反而还把开发区给搞砸了。
"你能干就干，不能干就滚蛋。"李军气得对陶然爆了一句粗口。
陶然从李军办公室出来，漫无目的地在院子里踱步。
突然，他看到了王成的身影，王成这会正往李军办公室走。
“师弟。"他喊了一句。
王成看到陶然这样子，非常惊讶：“怎么了？我亲爱的无敌大师兄。"
“你先去找李军书记办你的事，我等你，等会陪陪我。"
王成见状迈着好奇的步子往李军办公室走了。
二十分钟后，王成急匆匆地拒绝了李军吃饭的邀请，来找陶然了。
俩人干脆回王成家吃饭了。
王成丈母娘做了不少菜，本来打算叫李木子几位婶婶吃饭，见王成带陶然回来，也就没有继续了。
"师弟，难搞啊"陶然把自己遇到的事儿告诉了王成，王成听后眉头紧锁。
"师兄，这事儿和你有啥关系？半毛钱关系都没有，不过这种情况很普遍，很多所谓的招商，都是拿着老百姓的钱给自己贴金."王成愤愤不平地说。
“这种事现在只有放任其发展了，开发区这几年消耗的物力财力太多太多了，没有办法了。"
吃着饭，李木子回来了。
“你咋回来了？"王成问。
"妈说你和师兄来了，我就想着回来看看你们俩。"李木子坐下拿起干净的碗筷开吃了。
看到俩人愁眉苦脸，李木子知道俩人肯定有事儿，于是她吃完饭就去房间了。
“师兄，要不直接起诉对方吧？”
“起诉个棒槌，我们违约在先，你是不知道，我看到当初他们签订的协议，感觉到一阵莫名其妙，这种条约能签？这不找死嘛！”
"现在最关键的是，有家企业还想起诉我们，让我们履行两个亿的补贴。"陶然声音提高了几度，满是委屈。
“先做工作吧，这场官司你们肯定打不赢，这是毫无疑问的，所以你们还不如先找对方协商。貌似，我还真找不到办法，这是前任给你们挖的坑，前任现在滚蛋了，留下这烂摊子给你，还真的是挺不要脸的。"
吃过饭，陶然回单位了，王成在回单位的路上也在想：陶然到底该怎么办？估摸着是没有办法了，同时他也想在南红清查清查，看看有没有这类企业。
这几年，不少地方政府被这类企业搞得一塌糊涂，指望招商搞钱，结果越招越穷，老百姓看到工业园区热热闹闹，县城经济却停滞不前，往往会非常疑惑。
肖俊俊在王成办公室打扫卫生，看到王成来了，赶紧收起家伙事。
"县长，下午要去工业园区走访调研。”
"好，刚好去摸一摸一些企业的老底，看看我们这有没有皮包企业。王成笑着说王成坐在办公桌前，准备开始批阅材料，突然，他看到一则材料——"关于在南红县开展群众文化活动运动的请示"。
"这些人，搞这些虚头巴脑的有啥意思？又要花钱，真的是不当家不知柴米贵，我工作这么多年，像这些活动永远都是跟闹着玩一样！就是浪费钱，吃吃喝喝."
“县长，但完全不搞也不行啊，文广局管得就是这些，您拒绝的话会不会不太好？
"肖俊俊说。
“唉，谁说不是呢！你还别说，政府里哪里都是钱，就连志愿者协会，这类社会性组织，和政府沾了点边，一年也不少钱.”
王成一边感慨，一边在那则材料中批示：很好，这类活动一定要办得出彩、办得有声有色，一定要融入核心价值观，让群众在参与中获得教育.同时转请邹苹同志办理审阅。
县长也有身不由己的时候啊。
下面的县局一把手很快就适应了新岗位，明显工作作风和工作效率一下子就起来了王成正批示着材料，电话响起来了，肖俊俊主动过去，看了一眼来电显示，是叶浩,便接起来了。
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