约瑟夫开始细看布里安提交的土地赎买方案。
在文件的开头,便首先申明:之前贵族们非法占用的公共用地必须无偿退还。
约瑟夫不禁微微点头。这一版总算比之前的有所进步了。
法国在封建时代的土地归属权非常混乱,几乎没有谁能够绝对拥有一块土地。大量封建土地是由国王、贵族、教会、地方政府共同拥有,或者说谁的都不是。
此外,土地的占有权、使用权和收益通常属于不同的人。封建领主们实际上并不是土地所有者,但是拥有收税权和指定耕种者的权力。当然,国王也有一部分的收税权。
这其中有很多的土地属于公共用地,例如森林、池塘、荒地之类,通常能占一个村子所有土地的一半。按照规定,农民可以在这些公用地上割草、砍柴、放牧,贵族则可以在这里打猎。
然而,经过数百年的演变,贵族依靠手中的权势霸占了这些公用地,改为自己的猎场、避暑地、鱼塘或者开荒为耕地,并在这些非法占有的土地上征税。
前两个版本的土地方案中,还将贵族占有的公共用地按比例折算,让农民赎买。理由是贵族为了“开发”这些土地,也付出了不少成本。
最新版本的方案终于强令贵族退还公共用地了。
不过约瑟夫却知道,这事情并没有那么简单。
贵族强占的公共用地数量庞大,一些不怎么富裕的贵族甚至要靠这些地吃饭,绝不是简单一句“废止”就能解决的。
国王是可以发一道法令收回公共用地,但大量走投无路的贵族也可能聚在一起,搞乱这个国家。而贵族恰是封建社会中最有影响力的人群。
约瑟夫继续看手中的文件:
年贡、什一税等租税将不再需要赎买。年贡农可以土地年产值的25倍的费用,其他类型的佃农以土地年产值30倍的费用,一次性缴纳土地赎买费。同时,此类赎买的土地,转让手续费为正常交易的5倍。此外,农民必须先补交所有拖欠的年贡等租税,之后才能进行土地赎买。
文件的后面还附了估算出的全法国土地赎买总金额――38至40亿里弗。
约瑟夫差点儿被气乐了。
这玩意一看就是米拉波那群人搞出来的。
废除了年贡、十一税什么的,这是用来恶心旧贵族的,因为他们这种新兴贵族几乎不靠这些封建租税生活。
而一次性缴纳土地年产值25到30倍的赎买费用,这是普通佃农根本不可能拿得出来的。看看那40亿里弗的总金额就知道,法国农民要是能拿出这么多钱,那也就不用搞什么土地制度的改革了――一个这么富裕,谁关心你土地归属问题啊?
不用说几十亿的赎买金,实际上超过半数的法国农民连补足拖欠的租税都做不到。也就是说,连参与赎买的资格都没有。
这份赎买方案显然就是为资本贵族们兼并、炒作土地准备的。也只有他们才买得起这么贵的地。
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