连刘宣的老部下毕图尔也扬混在老兵的行列里叫喊着，叶成勋则站在吉普车上拿着喇叭，满脸怒火正在弹压，“直到打败吉尔克斯坦离开呼罗珊，先前的军事公司都没有拖欠过任何军饷，即便在山区行军时刻，也将军饷用战利品作为赏赐折抵了，你们还有什么不满？”
“军饷归军饷，而今我们还需要稳定的收入。三年前刘宣就曾许诺过我们，而先前在呼罗珊这小子也发过承诺，现在是兑现的时候了。”士兵们理直气壮，高举拳头和武器喊到。
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而毕图尔也愤然跃上了旁边的土堆，对着士兵们招手大喊，“同袍们，弟兄们，最大的军队，联邦的军队倒闭了！以前的帝国骑士欧系布列塔尼亚执政官，现在的将军刘宣，坑蒙拐骗，欠下了我们的军饷足足几千万金法郎，我们已经没法生活下去，只能把原来发的军服、装具、Knightmare，就在军营门口贱卖出去。”
“五个铜板！五个铜板啦！！刘宣我们辛辛苦苦给你征战几个月，你不发军饷，你还我们的救命钱，还我们的救命钱！”
恰好此刻，刘宣和周静怡开着吉普车，赶到了士兵行列之前，士兵们看到他，也不再行礼，声浪对着刘宣迎面而来，“骗子，还我们的拼命钱”，“为你服役到呼罗珊塞琉西亚，都沦为乞丐了！”的呼声此起彼伏。
不过刘宣毕竟是刘宣，他的脑袋高速地转动了几下，便缓缓举起手来，这下整个士兵人群都安静下来，“我问你们，你们是要成为领取军饷的佣兵，还是要成为占有田产自负军役金的农兵？”
这个问题刚一问出，士兵们立刻七嘴八舌，但最终结果是布列塔尼亚士兵还想继续领取“热钱”，但联邦士兵则想安顿下来成家立业，两伙人间存在显著分歧。
“即便成为农兵，你们愿意耕作，愿意和佃农一起经营农田吗”这是刘宣问出的第二个问题。
这个问题倒没有什么二致，大部分士兵本来就是因厌恶平静的生活和没有前途的农夫生涯，才重新跑来当兵的，就连联邦士兵他们要田产不过是把它看作是金钱报酬的一种，但要自己经营的话，却是根本不感兴趣的。
在听到了士兵议论后，刘宣顿时确立了引导的方向，“不如这样我们现在签订一份新的合同契约，这份合同既能让你们不用耕作，同时还能领到军饷，甚至可以在作战时发笔横财，怎么样？”
“还有这么好的事？”，士兵们顿时高亢欢呼起来，但毕图尔却在提醒所有人：别上当，刘宣将军是十分奸诈的。
“还是听将军说说，毕竟挺诱人的。”大部分士兵还是愿意倾听的。
见大部分士兵愿意听下去，刘宣就接着娓娓道来，“你们有田产但不用耕作，就像是拿干股的，我称之为持有公共田产的士兵。”
“说的是什么，听不懂？”士兵们纷纷表示不理解啥是股份。
于是刘宣下面就全力用通俗易懂的话语进行解释：
首先，以西京安、朱禁城各处军营、要塞为中核，将无主失主的土地由新设立的士兵委员会（叶成勋负责）将其上的田产和佃农全部丈量统计到“军事公有田籍”上，而后天子大人会下达加盖印章的文书命令，解放佃农并由政府和士兵委员会直接派遣人员监督管理。
数千人交头接耳，发出闹哄哄的商议声，而刘宣等人就气定神闲的等着这帮人的商议结果。
公有土地产生的收益，将由后勤委员会（周静怡）、士兵委员会和农民们共享，即合同上所言的“分益权”：耕作农民享受所耕作土地一半收益，而后将其余一半的一半缴纳到后勤委员会当中作为购置武器、药品、食品的资金，最后士兵们可以拿到四分之一，这部分资金存在士兵委员会每月利息4%，用于购置未来退役养老的住宅和汽车。
不过这个“四分之一”只是个笼统的概念，合同上承诺，“未来按照士兵们的装备和兵种不同，所享受的田产肥沃程度和产出分益，会有阶梯式的差距”，比如轻型战斗机甲驾驶员的收入肯定最高，重型机甲与陆军部队次之、水兵再次之，至于地勤人员和辅助后勤人员，刘宣考虑到了战事爆发时刻，临时自各地征募雇佣，打完仗就行解散，也可以节约不少金钱。
“但是细分的规则和结果，必须要等士兵委员会清查完毕后。才能确认。而且不要忘了，所有布列塔尼亚尔籍士兵等自出征以来，许多新购置的军服武器或机甲，都是本人斥资提供的，必须和原先自有的分割开来，所以你们在分配过公有地产后，需要向联邦政府支付装备费用。方可继续使用，不愿意支付者，可从头年的军饷里削减。”
对于这一条，那些更换过武器装备的布列塔尼亚，表示反对。但更多中华联邦人特别是驾驶机甲的骑士阶层表示要听，“反正也没多少钱，未来我们有了土地还在乎这点小钱吗？”
“很好！”，见时机差不多了刘宣就高高举起右手，对士兵们表示所言不虚，“我早说了。是不会亏待任何追随我的人，这些全是你们应得的，此后耕种土地的事安心交给农民去做，你们就专心签合同，呆在营房和堡垒当中。操练武器和战法，而后用积攒的收益报酬，购买朱禁城里漂亮房子和汽车，娶个同样漂亮的女人生个漂亮的孩子……”
“此外我还特别宣布一项激励措施！”见火候差不多了，一旁的周静怡也趁机添柴拱火，“那就是以后每次出战，所得的所有战利品四分之三上缴，其余自主分配；对于空战胜利的机甲驾驶员说，上缴三分之二即可，其余也是自主分配。”
这个好，士兵们很快猢狲般手舞足蹈起来，嗷嗷叫地询问什么时候可以分到田产。
问题就这样解决了……
“可是哥哥，这么多土地，你准备去哪里搞到？”一离开军营，周静怡就忧心忡忡的问道。
“这个我自有办法，过几天再说。”
