他出声道：“几十万南匈奴，必须要妥善安置。”
“直接开战倒也不是不行，但后患无穷，若是其人心不服，便会造就几十万流寇，无论是跑到塞外投靠北匈奴，还是进入中原做流寇，都是一场无法短时间内扑灭的大乱。”
袁熙深感赞同，几十万骑着马的流寇，破坏力可比黄巾之乱厉害多了，要是他将南匈奴逼反，可就成了天下罪人了。
而如果放其去塞塞外，其将来便是入侵中原的隐患，但将其收服也不是易事，汉朝几百年来都没做到，袁熙做的到吗？
田豫对此却是早有准备，他说道：“我先前也请教了元皓先生，想出了数个应对之策，但总觉得都是不太成熟。”
“直到我看到使君在青州分地，才受到了启发，觉得可以参详改纳。”
袁熙沉思道：“在河套平原分地？”
“我觉得两边情况还是不太一样，青州农民只能种地，而并州河套平原不仅可以耕种，还可以放牧。”
“因为河套平原的农业并不发达，还是以放牧为主，部民之间的贫富，大多数还是以牛羊牲畜的数目来计算的。”
“这些东西不像土地，是很明显属于个人的私产，若重新分配，只怕抵触的人很多，他们也会害怕自己的牛羊会不会分给别人，惶恐不安之下，很容易闹出乱子。”
田豫笑道：“主公说的没错，一下就看到了关键。”
“我的想法是，以物换羊，以羊换地。”
“河套平原归根结底还是种粮的地方，粮食种植受气候的变化比牲畜更小，不至于出现一夜之间牛羊全部冻死的恶劣情况，很多牲畜的少的牧民，还是会倾向于种粮的。”
“若在河套地区开辟良田，修建水利，必然能吸引很多牧民改行，那边工具很贵，幽州可以制造大量工具，以交换他们的牛羊。”
“这样一来，便能将他们转化城种地的农民，让其和土地有了更深的羁绊，这样外人入侵的时候，他们也会起来反抗。”
“先前其一直放牧为主，外人来了他们就跑，自然也谈不上什么可靠了。”
袁熙惊讶道，“国让能想到这一点，尤其让我意外。”
“我没有和你说过这些，你是自己悟出来的？”
田豫谦道：“只是我自幼从边塞长大，了解他们的想法罢了。”
“而且这还有个好处，可以分化部民和大的部族首领。”
“部族首领的牲畜多，可能舍不得放弃，河套平原被用作耕地，那他们只能去北面阴山放牧。”
“到时候北匈奴无论是抢掠他们，还是勾结他们，我们都有个缓冲应对的地区，将外胡挡在阴山外面。”
袁熙不禁拍手叫绝，“这一手离间计好的很。”
“我觉得相当可行，咱们回去召集众人，好好再商量一下，看看以什么光明正大的名义，来做这件事情。”
他心道这其实其实天子的名义最好用，但现在的自己显然用不了，也只能另想他法了。
不过这也是到了河套平原的事情了，之前五原云中雁门一带，有一套数百里的狭长地带连接代郡，便是袁熙首先要夺取的地方。
当然，遵循着先礼后兵的做法，袁熙已经邀请南匈奴部族去北新城谈判，那边的几十个部族也已经派出了使节，陆续到了驿馆。
而袁熙却不准备马上见他们，里面不乏想要狮子大开口的，而袁熙的想法很简单，他们在北新城住一段时间后，就知道哪边好了。
