一个人是控制不了那么多土地的，而关中十部就已经完成了内部膏腴土地的侵占，这些土地就被十部帅的部曲耕种、经营，这些部曲才是实控人。
也是通过吞并这批部曲，才完成了膏腴土地的集中。
整个关中，除了十部帅外，各县以内的士人、寒门，谁还能提供五十人规模的武装力量？
所以关中不存在能抵抗这项政令的团体，这个形势十分明确。
故而黑熊是有些无法理解，这些人想干什么。
他很早就收到了相关的流言报告，也遥控张定将完整版本的草稿内容流露出去，结果争吵的很是激烈。
有人反驳，自然有人拥护，并站出来与之辩论。
总之，长安的舆论混乱，他也推了一把。
不能说是嫌事情不够热闹，而是最初的流言比较离谱；所以这才放出草稿，就是给张松这些人安心。
有规则方面的限制，也就间接表明幕府没有破坏规矩强抢的可能性。
从前往后，蜀中大姓也一直在顾虑、担忧遭受大规模、有计划的暴力抄掠。
为此他们在刘焉父子这里妥协过几次，投降自己后更是老实配合。
蜀中的繁华，不是一个人的繁华，打破了对谁都不好。
也就现在的蜀中值得自己让步、克制，舍此之外的其他地区，也就那么一回事。
只要不是明着、刨根式的强抢，蜀人也是可以一步步退让的。
也只有主动泄露成体系的爵禄法草稿内容，才能安抚益州人。
至于凉州那些豪强，他们能反抗什么？
现在就是把《爵禄法》草稿砸在这些人脸上，为了生存，这些人也会违心称赞。
凉州、益州之外的士人……他们又有什么好反对？
自己答应，幕府治下的各方军队不会答应。
事情走到现在这一步，他就是纯好奇，究竟有没有其他人协同张定一起泄密。
反正这事情要查，查出来才有意思。
故而黑熊是真的不生气，面对钻空子天天醉酒上班的孔融，他都能忍，更别说其他人。
一念之间，找个机会就能让吕布半夜登门杀掉全家，会一把掐死的人……哪怕身居高位，在他看来也没有什么威胁性了。
论杀全家，吕布才是专业的。
只是法正神情严肃，两手抓着护栏，身体随着战车行进而不时轻轻震动、摇摆。
他也疑惑，如爵禄法这种影响长远的法令，不说悄悄藏在心底，怎么也要再三密封，不能让其他人观察、研读才对。
以黑熊随身携带两个木箱装各种文件的习惯来说，肯定会在制度上设立严格的保密措施。
现在这样轻易流露出去，法正第一反应也是差不多，感觉幕府必然有其他方面的考虑。
只是一时半会想不明白，又看黑熊不急不恼的样子，本能的心生警惕。
不怕别的，就怕黑熊刚愎自负，严重错误估算了敌我势力变化，导致被人偷袭得手。
可想了又想，法正决定先暗中调查，再伺机上报。
反正黄阁这么大机构和权力，他要调查一些事情，自然会有妥善的途径和门道。
