“对于手工业者、有一技之长者尤其要记录清楚，日后的新雨之国建设离不开他们。”
“鉴于新雨之国气候环境和交通条件，火影大人有意建成一条贯穿东西南北的水泥道路，这也是灾民们的首要任务，毕竟我们不能养闲人，村子目前的经济也捉襟见肘的。”
坂田皱纹举手，在得到副火影首肯后道：“副火影大人，新雨之国常年暴雨如注，水泥又是需要干燥条件下才能搅拌凝聚的材料，我们该如何施工？”
“你们和灾民们拿主意。”
“那建造水泥道路的钢筋等物资何处得到？”
“你们和灾民们拿主意。”
“修路的资金哪里来？”
“你们和灾民们拿主意。”
“........”
不管坂田怎么发问，波风水门翻来覆去都是一句话，听的令人肝疼。
“副火影大人，事情已经千难万难，您总得给个准话吧？都让我们和灾民们拿主意，东西还能从上掉下来吗？”
波风水门扫视一周，慢慢道：“这些话前几日我在火影办公室内与叶山大人烂了，但他就是这么回答我的。”
“木叶村不是火之国大名，要什么有什么，村子现在什么都缺，就是不缺粮食和干活的人。”
“资金、钢铁、雨布等什么都缺，你们看我这个副火影值多少钱拿去换了都行！”
空令人厌烦雨一刻不停的下着，空气中的湿气夹杂着寒气吸进肺部很不舒服，波风水门的话就在这样的环境里响起。
“不是我抠门不愿意拨付物资，实在是村子里没有！总不能把武器融了去修路吧？”
“诸位，情况就是这么个情况，很艰难也很无奈，但是火影大人下了死命令，他不看过程只论结果。道路修不出来，在座的各位包括我都没好果子吃。”
众人沉默了，任由冬雨浇灌到脑袋上。地狱级开始不过如此，新雨之国一穷二白的，让他们拿什么修路？
坂田再次举手道：“副火影大人，别的东西我可以不要，唯独有一样村子非得给不可，否则这活无论如何也干不下去。”
“你。”
“道路施工所需要的技术指导村子总要给的，要修路就要修一条经得起考验的路，至少满足五年使用！”
波风水门沉思片刻，似乎在考虑可行性，坂田赶紧补充道：“灾民们里的专家几乎没有，我们这些忍者又不会修路，一味的埋头苦干也不是个事儿，有了技术指导也能事半功倍。”
“好吧，我会向火影大人发函请示，但能不能成还要等消息。”
“灾民们情绪安抚工作你们要做好，修建道路只给粮食不给工钱，这是无奈之举，告诉他们村子会在事后给予补偿的。”
众人愁眉苦脸的点点头，都在思考该变出水泥钢筋修路。
“灾民分成四个军团，每个军团约二十五万人，由四名副队长全权负责。每一万名灾民为一个大队，由队长统领，队长数量不足副队长可以临时任命。”波风水门拿出早就规划好的笔记本念着。
“第一军团负责开垦荒地，由坂田指挥，你的任务最重要，火影大饶命令是开垦出数百万亩荒地，明年就要使用的那种。”
坂田苦笑连连，已经想象到今后的日子多么的苦逼了，但命令就是命令，没有讨价还价的余地。
“其他三个军团主要负责修建道路，过程我不去管，总之几个月后火影大人会亲自视察新雨之国，到时候谁要是让火影大人脚踩泥泞前进，后果自己想！”
“安排灾民的同时，新雨之国的春耕也不能落下，务必要保证明年的村子可以做到自给自足。”
坂田再次举手道：“副火影大人，我们可不可以调动新雨之国原住民参与建设？他们的粮食似乎也不多的，以粮食为报酬还是很有吸引力的。”
“可以，我批准了。”波风水门一口答应下来，宇智波一族储备的粮食多的是，无非就是多运几趟罢了。
“你们都别垂头丧气的，这里是新雨之国不是富足的火之国，只要有粮食在手，还怕干不成事情？”
“以忍者集体为统治阶级，最大限度团结中下层阶级，是火影大人在忍术研究协会第一次全体大会上提出的宗旨，什么叫做团结中下层阶级？满足他们向往美好生活需求就是团结中下层阶级！我们在这里施粥、修路、助农、开垦荒地，所有的一切都是团结中下层阶级！”
“火影大人曾多次与我谈及到创造力、生产力。他认为忍者的创造力、生产力是极度落后的，事实也如此。忍者们专精战斗，不要种地修路，有很多人连饭都不会做！”
“而中下层阶级和我们完全相反，他们对于战斗一窍不通，长年累月辛勤劳作，无论是创造力还是生产力都是遥遥领先的。”
“你们还别不信！”波风水门笑道：“宗实，你去叫一名灾民过来，我有几句话要问问。”
宗实领命而去，不多时带来一个畏畏缩缩的灾民，好巧不巧的是井下。
“呦，我们又见面了。”波风水门温和打着招呼。
“坐下话，别紧张，喊你过来就是问问。”
井下双手紧张的捏在一起，闻言点头道：“大人请问，俺一定老实交代。”
“我来问你，若是要修一条水泥路，没有水泥怎么办？”
井下挠挠头，心翼翼打量着波风水门脸色，见黄色头发的忍者大人并无恶意后道：“这里到处都是水泥啊？”
众忍者面面相觑，不明白看上去老实巴交的井下为什么要大放厥词。
