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这样百姓苦一点,为朕分忧,忍耐一下过几年苦日子把这一关挺过去。同时,让边关的将士们也忍耐一下。两头都压一压,先维持下去再说。
“王承恩,拟旨!”
王承恩立刻上前,拿出纸笔,准备听陛下口述,然后记录。
“第一条,东江饷定额由100万两裁成24万两。第二条,蓟密永三协裁汰新军,第三条,关宁锦登津军费由600余万,裁减为480万。”
王承恩眉头一跳,手一抖,纸笔差点掉到地上。
“万岁,裁撤军饷可不是小事,一定要三思啊。”王承恩急道。
别看陛下现在已经坐稳了皇位,站稳了脚跟。可是,裁撤五百万两的军饷恐怕会出大事的。欠的一千二百万,只给补发七百万了,下面的人能干吗。
崇祯叹了口气,说道:“朕虽然还有些内帑,但是,那是救急的钱,如论如何不能动的。眼下这个局面,也只能让边军吃点亏了。少给些总比不给强吧。朕也知道,这事不能在这么拖下去了。”
“陛下,就算是减少了五百万,剩下的钱从哪里来呢。与其发不了,还不如不裁撤呢,拖一天是一天,没必要徒然引起乱子。”王承恩劝说道。
“万历46年,明朝廷加派辽饷,田赋亩加派3厘5毫,共增加赋银200多万两。到四十八年止,全国除贵州等少数地区外,平均每亩土地加征银九厘,计五百二十万零六十二两。朕打算遵循旧例,先解决五百余万,户部欲裁蓟密永三镇新兵,还可再省去数十万两,朕再补贴一些,先把问题解决了。”
王承恩思索半天,还是鼓起勇气问道:“不知地方督抚意见如何。”
崇祯叹口气说道:“蓟镇那边意见也不统一。顺天巡抚王应豸向兵部保证,他经过仔细清核,已经再蓟镇发现大批空额兵员,足可以省去五十万两军饷。但是蓟辽总督王之臣有不同意见。蓟辽督师袁崇焕那边一直没有回复,朕也不知道他怎么想的。”
王承恩知道裁撤新军的事情,事实上裁撤蓟密永新军这个想法并不是崇祯上台后才有的,在天启五年十二月底就由户部提了出来。当时的户部尚书为李起元。
李启元即是清官,又是人才。天启四年任职户部尚书后,对朝廷的财政运转起了很大作用。任用他也是魏忠贤在大事上,还是考虑大明整体利益的体现。
李起元管理户部后,召开九卿十三科道会议,对天启朝财政混乱,税贼拖欠严重与税收不情理,作出了十三项改革措施。
没有他的理财,天启朝不会财政稳定。之后接手户部的毕自肃也是一个理财的人才。这两人辛苦支撑,才是大明天启和崇祯前期财政尚能维持的重要原因。
王承恩说道:“蓟镇地处京畿近郊,定远伯又清除了哈喇沁和朵颜诸部,倒是不怕他们怨恨之下交通外敌。关宁锦那边,袁督师估计也能压得住。但是,东江镇孤悬海外,毛文龙要是心怀不满,和建奴勾搭,恐怕会坏了大事。”