“何谓无为，何谓无事？这不都是一个意思么？”桓景有些摸不着头脑。
“所谓无为，是指不作为；无事，则是指百姓不觉有事。”祖逖缓缓答道：“乱世之中，百姓所盼者为何物？不过是安定生活罢了。谁能带给百姓安定的生活，谁就能得天下。”
桓景明白过来，祖逖原来是从结果上思考的，“你是说，我们要以有为，来捍卫百姓的无事？”
“正是如此。让百姓无事，才是我们施政的目的。”
“那么具体到施政上面，要怎么做呢？”桓景并不关心大的道理，还是希望知道祖逖到底想怎么做。毕竟谁都知道中原人心思定，但并没有任何一个人有能力匡扶局势。
“首先是简化法令。依我之见，不如仿效汉高祖约法三章，法条务求简单，不要朝令夕改。赋税也统一成粮食，这点桓司马先前也在做了。”
桓景点点头。
“然后，则是尽量不去干预农民耕种。听说桓司马常常派人教农民耕作。岂不知这既耗了新军的人力，又不能讨好到农民？不如种好新军自己的地界。如果四周农民好奇，那么自会来联络你们的。现在强制教化，反而让百姓怨声载道。”
桓景仔细一想，这才回忆起这条一年前颁布过的命令。当初是让新军中的军士，轮流去农民家里，宣传间作和如何使用新的农具。但他万万没有想到，农民竟然并不高兴这个政策。
当时纯粹是为了帮助农民增产，但自己没想到这反而成了农民的负担。毕竟只要还没有歉收，就没有谁会想把自己的田轻易交出去，也不会习惯有人指指点点，教他做事。
他凝视祖逖，不由得暗自倾佩：自己没有注意到的民意问题，竟然被他一个客人发觉了。
“再次，军事上要尽量主动出击，不要让战火蔓延到豫州境内。”
桓景想起当初石勒南下，自己虽然最终靠着石勒军中大疫侥幸取胜，但涡水南岸的春耕可耽误了不少。原因就是战场正是在谯地之内。现在既然己方兵强马壮，就没有理由再死抱着防守反击的策略。
“这是自然”，桓景赞许道：“先前贼众常常来谯地骚扰，之后，我将先行讨平周围各势力，必然不会有贼寇来扰乱春耕和秋收了。”
祖逖见桓景轻松答应，眉头却依旧紧锁
“最后，军事调度要一致，所有的部众，无论是我这里的流民，还是足下的新军，将来都需要统一编制。只是……”他有些犹豫地看着桓景。
“我也希望能统一调度”，桓景不解祖逖为何会露出犹豫的神情：“祖公难道有什么顾虑么？”
“统一编制当然好，但老夫担心桓司马手下不愿听从调遣。”似乎是不希望桓景反驳，祖逖飞快地说出了一大串话语：“如果将燕赵之人，像现在这样，和谯国本地士卒分营而治，久而久之，必然互生嫌隙。不若将燕赵流民与本地新军混编，然后各授将校，统一管理。”
桓景大吃一惊，这样一来，新军的编制不就被打散了么？那么自己除了尚有谯地一地的土地，恐怕连军队都没法完全掌握了。
“现在大敌当前，打散编制未满过于激进，如果弄到兵不知将，将不知兵，恐怕并没有什么好处。还请祖公容日后再议。”
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