不管工农全给我去屯垦，这样总公平。
果然商农听到了天子的话，就不说什么了。
徐凡看着秦泊道：“朝廷会制定一个资产税法令，天下所有月俸达到5000钱的人，征收5%的资产税，5000到1万钱，超过5000部分的税率达到10%，1万到5万钱，超过1万元部分的征收15%。5万到10万钱，超过5万部分的征收，20%的资产税，10万到50万钱，超过10万全部分的征收，25%的资产税，50万到百万钱，超过50万部分征收30%的资产税。百万钱以上的作坊主统一征收35%以上的资产税。”
“这笔税金专款专用，全部用于朝廷的屯垦开销。大汉发展带来的矛盾，就要由大汉全体的人来承担这份责任，工匠和农户已经出了人，那么作坊主，他们享受了时代发展的红利，也有一份责任要回馈整个天下，他们就出钱，这算是相对公平的方案了。”
秦泊这次也无话可说了。
萧何皱着眉头道：“陛下贸然开出如此高昂的税，只怕天下人很难接受。”
想要新开一种税种，并且让人接受是极其困难的事情，只看后世的国家，哪个不是闹得天翻地覆。
某种程度上来说，西汉也是玩的比较花的朝廷，财产税就是他们玩出来的新税种，徐凡已经忘了这种税叫什么名字，大概就是每万钱的财产征收120钱的税，西汉前几代皇帝玩这个税，就玩的比较花，基本上缺钱了，就会征收一次。
只可惜他们没有形成制度，也没意识到这种税的重要性，等到武帝之后，西汉的历代皇帝再也没有威望征收这种税了，而等西汉灭亡之后，后世的朝代也再也没有这种能力征收这种税，于是这个财产税就烟消云散了2000年。
徐凡道：“接受不了也要接受，贤者会结束之后，朝廷就开始向天下人宣告财产税，从明年1月开始正式征收，过往的财产既往不咎，大汉历13年1月开始正式计算，朕先做个表率，朝廷可以根据去年内库赚取的利润，计算今年该征收的财产税，朕第1个带头交。”
“这个税朕都交了，而后强制大汉的贵族官员交，有抗拒者先罢免，到政务学府学习一年。
要是其家人还不交这个税，则直接罢免官职，居然和我大汉都不同一条心，那就不要吃我大汉的这个俸禄。”
“朕和大汉的贵族官员都交了这个税，丞相再找那些作坊主交这个税就容易多了。”
叶腾忧心忡忡道：“夺人钱财，犹如杀人父母，即便有陛下您起表率作用，只怕也不会有多少人乐意交这个税。臣只担心弄得天下粥粥，影响朝廷的正常运作。”
徐凡冷笑道：“每个政策开始实行，要把赞同者弄的多，反对者弄的少，我大汉月俸5000者能有多少？”
“要是这样的人有三四成，这次的经济危机就不会爆发，即便是有一两成，朝廷的财政也不会如此窘迫，以朕估计能有5千月俸的人，只怕连半成都没有，能有十几万人都算多了。”
“任何政务都是要花钱，尤其的是朝廷的屯垦，花费更是极其高昂的，朝廷是选择大汉4000多万人一起承担这笔花销，还是让这富有的这十几万人来承担，这不是轻易就可以做出的选择。”
商农道：“臣以为此言有理，他们要是不想出这笔钱，那就带自己家人去边疆屯垦。”
萧何沉着脸道：“陛下这样一来，屯垦会让天下人都受影响，朝廷的压力会很大，天下已经有10年没有继续分户，又强行执行这个政策，百姓他们只怕很难理解。”
天子这番划分，的确是非常公平公正，有人的出人，有钱的出钱，但反过来说却让整个天下人对屯垦不满。
萧何真担心这样做会弄出问题来，当年大秦南攻百越，北击匈奴，何尝不是一件好事，但最后却闹得天下分崩离析。
徐凡道：“难理解也要执行，丞相要命令戏曲团做好宣传的准备，朕也会在大汉日报上写文章，让大汉的有志青年，要到最艰苦的地区去战斗，你要让作坊主们明白，朝廷的屯垦就是为了他们开辟新的市场，这是他们必须要付出的代价。
总之朝廷要形成合力，引导百姓向外走出去建设新的家园，一直待在家园虽然好，但只会让所有人陷入无穷的内卷，所有人都会过得极其辛苦艰难。”
显然徐凡的意志极其坚定，即便这个政策会让天下人不满也要施展下去。
萧何想了想道：“陛下屯垦也不可能贸然铺开，今年就先移民10万，看看效果如何，再做下一步打算？”
徐凡道：“可以，先在南郡做试点，招收江淮六郡子弟去南郡屯垦。”
叶腾想了想道：“陛下如果真要把屯垦制定为我大汉的百年国策，那就要有一个专门的屯垦部门来监督政策的推进，这个人最好是我大汉的将军，能够以强力的手腕压得住反对的意见。”
徐凡看向众人道：“你们觉得谁适合这个位置？”
萧何道：“梁国相周昌，曾在东武阳郡俘虏秦将蒙毅，军功卓著，为人正直，素有威望，在梁国这些年也是政绩显著，可谓屯垦令。”
叶腾道：“水利令李德，这些年为我大汉兴建了上千里的水利工程，可谓是劳苦功高，同时要屯垦的话，水利工程也是必不可少的设施，曾以为李德，可谓屯垦令。”
商农摇头道：“臣没有举荐的人，不过臣认为还是懂水利的人来主持屯垦为好。”
徐凡道：“那就任命李德为新的屯垦令，比秩四千石，由他组建屯垦部门，朝廷各部门配合屯垦令的政务。”
萧何等人道：“遵旨。”
秦泊问道：“朝廷不是说要精简人员，一年要节省6万金的开支，现在这又组建新的九卿部门，这不是和朝廷现行的政策背道而驰。”
徐凡道：“朝廷不能因噎废食，部门的人手精简要执行，屯垦部也要组建。”
萧何却道：“这次朝廷兴建工事，但地方提供的后勤却屡屡出错，不是提供陈粮，就是出现火龙烧仓的景象。
根据臣得到的情报，邯郸郡的一座常平仓，看守的仓吏和不法奸商，内外勾结，监守自盗，盗空了一座粮仓整整10万石的粮食。
当朝廷需要粮食的时候，仓吏竟然想火烧粮仓掩盖罪行，被抓捕审问之后才知道，不法粮商只花了5万钱，就盗空了整座仓库。”
徐凡无语道：“这人数学差成这样，是怎么当上仓吏的，他这是连小学生的算术都不懂。”
大秦本就有一个比较完整的仓储系统，大汉建立了之后，徐凡又进行加强，在敖仓的基础上设立了四大储备粮仓，地方上设立常平仓。
同时扩大了储备物资的范围，增加了丝绸，羊毛布，棉布，麻布的储存，还建立了糖仓，盐仓等物资，说句自豪的话，大汉仓储系统储存的物资，足够全体的百姓吃上半年时间。
开国前10年，大汉每年要花5金来储备这些物资，同时花费维护这些仓储的费用高达两万金。
徐凡也知道这如此庞大的物资，会引来很多硕鼠。
但这些事情朝廷是必须要做的，这些物资就像人体上的脂肪一样，平时看上去是累赘，关键时刻真能救命。
