与此同时，民政部门的人员规模急速膨胀，其中尤以营造司的舰船局为最，海军部在今年着实是造了不少船。
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好在林海严格控制了陆军部的编制，以会友公司的标准，陆军部每增加一人，全年粮饷、装备、训练等各项支出就得增加将近五十两。这是不打仗的情况，打起仗来那就更是无底洞了。
更关键的是，今年的移民工作停摆了大半年，同时农业大获丰收。所以财务司下属的四海银行放出的贷款大幅缩减，同时又收回了大笔还款。
总的来说，财政支出的上涨幅度远小于收入，今年年底公司账上的现银有将近二百万两。
林海先让董事会各位发言，结果出乎意料的是，除了郑廷球这个主要在海外跑船的之外，其余众人几乎都表示分红不宜过多。
其中最极端的是吴国毅，他在董事会上慷慨陈词：“郑芝龙已死，公司在海上再无敌手，今后应主要发展陆军。建奴仍在辽东肆虐，陆军部至少要扩军到五万才能与之决战，我认为公司应该暂停分红制度，待剿灭建奴后再说。”
此言一出，石壁立马出言反对：“辽东的鞑子自有朝廷料理，和公司有什么关系？鞑子碍着公司赚钱了么？不过我也认为公司今年不宜多分红，因为海军部还需要多造巡航舰，多招水手和炮手，以便在海外打下更多的地盘。”
米格尔对此表示赞同，在一旁附和道：“没错，海军部目前的实力只够在近海自保，在外海还远远不是红毛的对手。随着公司的发展蒸蒸日上，红毛早晚会与我们开战，所以在打败红毛之前我也认为不宜多分红，听说红毛的公司就规定了前十年不分红。”
海军部在董事会有三个席位，是会友公司无可争议的强势部门。吴国毅本就不是能言善辩之辈，被这二人一顿抢白，一时之间说不出话来。
这时，林海出来活了个稀泥：“首先，我不同意辽东的鞑子和公司没有关系，我认为建奴早晚会成为公司发展最大的阻碍，相比之下红毛不算什么……”
石壁和米格尔闻言都想插话，林海对他们摆摆手道：“两位先别着急，我也认为发展海军是当前的最优先事项，我们只有彻底打败红毛，先取得南洋的海上霸权，才有与建奴决战的本钱……”
他说着又看向吴国毅：“吴副司令方才说要五万人才能与建奴决战，我深以为然，但五万陆军光是日常支出每年就要两百五十万两，更别说打仗了。以公司当前的商业版图，根本养不起这么多军队。”
“总座说得不错，公司今年能有两百万两的盈余，主要是因为发了几笔横财，我们不能假设明年还有这么多计划外的收入……”
这时珠娘也发言了：“而且诸位都忽视了一点，公司即将重新开始招纳移民，明年民政方面的开支也将大幅上涨。相比军队扩张来说，人口才是公司发展的长远保障。”
她说着又话锋一转：“不过，分红也事关公司员工的信心，我建议今年还是要分，总数可以维持在去年同一水平，最好是略有上涨。”
