按照密约，米兰和整个伦巴第-威尼西亚王国都是撒丁王国的战利品。
因此，雄心勃勃的撒丁国王维托里奥·埃马努埃莱二世迫不及待地催促军队尽快占领现有区域的城市。然而，当撒丁军队气喘吁吁地跑到洛迪等主要城市时，却遭遇了一个棘手的难题：这些城市都开始断粮了。
现在伦巴第王国的铁路只剩下一条帕维亚通往米兰的主干线，其他的都遭到了奥地利帝国军队的破坏，与高效的铁路运输相比，依靠畜力运输简直是天壤之别，效率低得令人绝望。
为了稳定刚刚到手的伦巴第王国部分领土，埃马努埃莱二世不得不采取行动。他派遣自己的得力副官卡洛男爵监督米兰临时政府的罗瓦扎伯爵，自己则急匆匆地返回都灵召开内阁会议，商讨筹集粮食的对策。
撒丁王国的都灵-热那亚是有名的工业区，但不是主要的产粮区。早前为了应对战事，国王已经向农民临时加征了一波粮食，导致民怨有些沸腾。
思前想后，埃马努埃莱二世咬了咬牙，决定狠下心来向贵族们加征一波战争税。毕竟，算上加里波第占领的区域，四分之三的伦巴第已经到手，这样的战绩加征一波也合情合理。
米兰。
“总督阁下，您看粮食问题现在还没解决，这...”
尽管当初杀了一些资本家，开放了粮仓，但米兰城几十万人口每天的消耗简直是个无底洞。更不用说周边城市也都在闹粮荒，仅靠畜力运输和那一条脆弱的铁路线，实在是杯水车薪。
卡洛男爵听到“总督”二字，顿时涨红了脸，慌忙摆手道：“不不不，我还不是总督，罗瓦扎伯爵。”
卡洛男爵只是奉命监督伦巴第，顺便协调撒丁王国与法军。但是人精似的罗瓦扎伯爵几句奉承，就让卡洛男爵有些飘飘然了。
罗瓦扎伯爵笑眯眯地说：“瞧您说的，现在国王陛下可是委托您在伦巴第执行最高权力，您不是总督谁是啊？”
眼瞅着罗瓦扎伯爵一口一个总督阁下，卡洛男爵红着脸微微接受了，“伯爵阁下，您放心。撒丁王国已经开始全力筹集粮食，准备运往这里了。埃马努埃莱二世陛下一向以爱民著称，他肯定不会让米兰市民挨饿的。”
罗瓦扎伯爵叹了口气，愁容满面地说：“哎，总督阁下，恕我直言，米兰城的情况还好说，但是其他一些城市，真就...”
说着，罗瓦扎伯爵开始抹眼泪，同时从怀中掏出一张照片。照片上，一群面容憔悴的民众拉着横幅，上面赫然写着：“我们要吃饭。”
罗瓦扎伯爵哽咽着解释道：“这是利斯卡泰市的情况。那里的民众已经饿了好几天，开始在市政厅前游行示威了。听说还有人因为没抢到粮店仅剩的粮食，就跳河自杀了。”
“什么，这么严重。”
卡洛男爵惊得张大了嘴巴。他是贵族，又是国王的副官，自然是没体会过饿肚子的难受滋味的，但出人命了肯定是大事，国王陛下把这么艰巨的任务交给我，我可要好好照顾好伦巴第的民众啊。
“可，可国内已经在尽量加快速度了啊。”洛男爵急得像热锅上的蚂蚁，在房间里来回踱步。
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“总督阁下，我倒是有个主意。”罗瓦扎伯爵眼睛一转，说道，“我之前听说奥地利人征收粮食时，给农民们留下了不少存粮。我们也许可以...呃...‘借一点‘。相信这些农民是不会拒绝我们的‘请求‘的。”
借，实际上就是征粮，而且没有补偿。
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