我,刘辩,三兴汉室

第7章 改革税制势在必行

刘辩说道:“减免田租解决不了问题,而减免算赋与田租一样,很难让最需要的人受惠。”

减免田租的问题自不必多说,至于算赋,原因也很简单,不管免与不免,那些连饭都吃不饱的贫民都是没钱交算赋的。

不交算赋,就触犯了律法,是犯罪。

若是碰到个有良心的长吏,说不得贫民乐得被官府抓起来,这样起码还能有口吃的,饿不死。

可若是贫民在家乡活不下去,又逃离了户籍所在,那便是流民。

流民如同草芥,死了也无人在意。

因为今年北方的旱情影响甚广,绝非是百姓自发的迁徙就能避开的。尽可能少地让百姓背井离乡,将一切统筹在官府的组织管理之下。

在这种情况下,刘辩只能选择相信地方的官吏。

不过,他无比庆幸自己整顿了这几年的吏治,如今余威仍在,应该能让官吏们有所畏惧。

而要维持国家的运转,钱粮又是必须的。

要想让官吏们踏实办事,尤其是底层小吏,俸禄是绝不能少的。也因此,此次旱情牵连甚广,刘辩不可能大手一挥直接免了北方的所有赋税。

就算用尽国库的储备加上他全部的私房钱、再榨干贪官污吏们的最后一滴血,最终挺过了这次,可之后呢?没了钱,就算是皇帝,想做事也没那么容易。

以人头来计的算赋是压在贫寒百姓身上的一道枷锁,足以压垮他们的生活。

如今汉室的口算不分男女都要缴纳,只有与兵役相关的更赋才仅限于丁男。

待到隋朝之时,税制久经变化,租庸调针对的主要就是男子了。赋税的对象发生了转变,直接导致了那时出现了一个问题――一些生理男性自认为是女性。

并且还得到了官方的“承认”。

直接“领先”西方一千五百年。

当然啦,对于这种通过“自认为”的方式不给皇帝尽忠的行为隋文帝自然是非常反感,于是乎在他一统南北后,没多久就专门搞了大索貌阅――即官吏带着户籍名册下乡挨个辨认。

查到那种“自认为”的,结局可想而知。

真正等到赋税的大头开始与田地挂钩,还是要等到唐朝安史之乱后的两税法。

但那时的唐朝已经无力解决两税法施行过程中出现的各种乱象了。

刘辩这些天看到天下各地郡国传来的不同的消息,都向他明晃晃地传递着这么一个讯息――不能再等了!

在召见卢植和荀之前,刘辩已经思虑了良久。

两税法的本质再度将丁税转变为户税,并根据百姓富庶不同定下不同的税额。

刘辩没想一口吃成胖子,现阶段想要搞取消人头税的“摊丁入亩”是很难行得通的,就连根据贫富定下不同的户税税额在眼下都很难做到。

而且两税法也有其问题所在,包括历史上在执行贫富分档时出现的各种问题,也是不能一味照搬的。

不过对于这些问题,过去几年,刘辩也都曾与卢植、荀讨论过。

新的税制还是要以减少人头税、增加田租为主。

只是对于是否要将改变税制的计划提前,卢植与荀都有些疑问。

“月前,我曾使钟元常和荀仲豫抽检百姓家产,区分贫富,已有所得。”刘辩说着,将手中的文书交给两人观看。

河内郡与河东郡都先后都由能臣治理,还有太学生乡吏分配其中,绝对称得上政治清明。可即便如此,钟繇和荀悦依照户籍统计家资,能够维持小康生活的三成有余,可以温饱的占有四成,而挣扎在生存线的,超过了两成半。

数据是不会说谎的,刘辩也相信钟繇和荀悦的品德,不会在这方面作假,而且两人呈报的数据可以相互验证。

即便考虑到百姓们实际上会以数个户籍上的小家庭组成一个三世、四世同堂的大家庭,这份数据也很有代表性了。

平心而论,这份看起来触目惊心的数据,放在封建时代已经足够说得过去了,放在史书上也不是不能着脸说一句盛世。

但奈何这是水平高于天下其他郡国的河东、河内,其他地方,能与之相比者只怕寥寥。

而且,随着今年小麦收成的锐减,原本温饱的四成百姓,不知得有多少不得不挣扎求生。至于对于原本活在生存线之下的百姓,只需一根导火索便能激起一起民变。

华阴县的民变不正是如此吗!

“并非是我着急,而是人心向背,耽误不得!”刘辩又将陆俊的观津县见闻取出交给两人观看,“过去几年,朕与朝堂内外诸公干的都是裱糊匠的活,朝野上下的繁花锦簇,不过是空中楼阁。”

“今年已是光熹四年,钟元常和荀仲豫顺便查了这几年郡中无有田亩的百姓的数量,两人治下各县相较光熹元年均有增加,这不是盛世该有的景象!”

荀闻言,立刻拜道:“臣无能,未能为君分忧。”

“这是汉家多年积累的下的问题,文若何必自责。只是当下,朕想着以如今各处储备的谷粮,要想长久安抚人心,只怕不足。是以,想要借着这个机会更改税制,以安民心。否则,我担心如华阴民变这样的事会层出不穷啊!”

卢植问道:“陛下可曾考虑过,新的税制未必能传入贫寒百姓的耳中?”

刘辩点了点头――“眼下,多数百姓都希望能够看到朝廷的救济,这时,他们对于官吏下乡,必然会前所未有的配合。”

西汉从开始到结束的一段历史,也是官方的力量渐退出乡里的历史。最明显的例子是――曾经百姓耕种的种子都要官府来提供,到现在,有些地方官府甚至连百姓什么时候开始耕种都不管了。

取代官府力量的则是以血缘关系为纽带、或大或小的宗族。

换成平日里,官吏们想要探查乡里平民贫民的具体情况可能会有这样那样的困难,但如今,带着救灾纾难的钱粮去,定能顺利许多。

try{ggauto();} catch(ex){}

本章未完,点击下一页继续阅读。

人气小说推荐More+

退队后,她们倒追而来
退队后,她们倒追而来
随着地下城环境越来越高压,队伍短板越发突显,大家看向了队内唯一辅助。然而换了辅助的她们非但没有成功,反而差点团灭,这时她们开始想念西蒙在的日子。当她们重新追上门时,却看见西蒙建立新队不回了,这才开始追悔莫及。西蒙,你还会回来的,对吗?我们曾经立下的誓言,你忘了吗?现在我们很需要你……请再给我们一次机会,好吗?[本书元素:日轻退队流、倒追]
宝蓝海洋
我成了二周目BOSS
我成了二周目BOSS
每当他入梦,便会降临某游戏的二周目BOSS身上。他是海底拉莱耶的沉睡之神,是游戏里的旧日支配者,是令人疯狂的梦境之主。因游戏越发火爆,越来越多的狂热信徒呼唤祂的名字,献祭各种祭品到现实。克蒙每次醒来,屋子里奇怪的东西又增加了。身为一名开箱测评UP主,常常为此烦恼。……(前中期开箱测评、献祭流;大后期BOSS流)(群707979802)
宝蓝海洋
华娱从拍短剧开始
华娱从拍短剧开始
陈然,北电2010级导演系毕业生在娱乐圈摸打滚爬十多年,终于凭借拍摄短剧赚了钱。平时的爱好就是躺在酒店里,搂着短剧女演员,看着链接着拍摄现场监视器的大屏幕。好日子刚刚开始的他,就因为喝多酒,直接穿越到13年。还莫名其妙地得了个狗系统,限制他只能拍摄小说改编的影视项目的狗系统。《将夜》《庆余年》,我能把你们拍的更好!《诡秘之主》《武道宗师》《一世之尊》我给你们拍出来。娱乐圈的小花大花们,等着陈大导演
北方玄武
联盟:澡酱别回头,我真不是串子
联盟:澡酱别回头,我真不是串子
本书非红温文,而是乐子文!又名《与乌兹的相爱相杀》带乌兹厂长夺冠!崔早早,游戏ID——Vzi!GLS大军总扛把子!皇族远征大军崔将军!在厂长直播时私聊厂长,说无状态要毁了LPL!第一个公然喊出yyds!将二段笑加工成三段笑。同时在抗吧发布帖子【神夺冠有IG一半功劳】!更是微博办公,一帧一帧分析小虎的各种逆天表现!微博开堂成功建议Letme和狼行退役!更有逆天言论……Faker是伪造的,生涯的三冠是
天蝎座橘猫
人在火影,契约英灵
人在火影,契约英灵
魔力=查克拉?人造人技术哪家强?英灵是不是通灵兽?咖喱棒能不能打穿须佐?圣杯能否压制十尾?火影也有根源吗?一切尽在这个故事之中。
七观生