首辅李沆出班道：
“陛下，如今汴京商业兴盛，全国来往汴京的人流，每日不下十万人，再加上已有定居之人，汴京确已是寸士寸金，地价腾升，想要定居下来，难度越来越大。
臣也赞同扩建汴京，此举将大为促进汴京乃至全国的工商业发展。”
殿中大半大臣皆出声，赞同皇帝柴宗训扩建汴京城之议，因近几年来，汴京的拥挤嘈杂有目共睹。
之后几天的早朝，君臣商议扩建汴京方案，在柴宗训主导下，最终议定：
向四周扩城约六倍面积，将京畿的商丘、许昌、新乡等七个州府尽皆并入汴京。
将皇宫扩充至现有的皇宫和内城区域，约占新汴京城面积的六分之一；
原有的外城和扩建后部分土地，改建成新的内城，面积约占新汴京城面积的六分之二，集中居住王公贵族和大臣，以及兴建十条高档商业街。
百姓所居的外城，则尽皆搬迁至新扩建的外城，规划二百余条街道市肆，面积约占新汴京城总面积的六分之三。
柴宗训确立的拆迁准则为：
先建后拆。朝廷整体规划建设新汴京城，原则上一比一以新宅、土地，置换百姓家的旧宅、土地。
如汴京官吏百姓希望由官府扩建新宅，出建造材料成本价即可。
扩建汴京的圣旨下发后，工部组织专家论证了一个多月，于开熙三十三年二月廿五日，制定出了整套的建造规划方案。
新汴京仍呈四方形，主轴中心仍是皇宫，只是面积由之前的五十多平方公里，扩展至三百余平方公里。
新汴京仍分皇城、内城、外城三环，代表“天地人”三才。
分东北、东南、西北、西南四大片区，代表“春夏秋冬”四季。
规划的街道共计三百六十五条，代表一年的三百六十五天。
新汴京预计建设周期为六年，投入银两一亿五千万两，峻工后将可至少容纳千万人居住生活。
工部上禀皇帝柴宗训御批后，于开熙三十三年三月，开始了新汴京城的建设。
圣旨在民间广为传播开后，全国百姓皆与有荣焉，最振奋的莫过于汴京及近畿州府的百姓。
“哥几个，听说了吗？陛下下旨扩建汴京城了！太好了！
现在咱汴京城的人和房子是太多了，我想多开个铺子，找了二个月都没找到合心意的，要么太小，大一点的又太贵。
咱汴京城确实需要扩建啊。”
“这么天大的好事，咱汴京的百姓谁还不知道？
我听说啊，陛下登基以后，不扩建则已，一扩建就是大手笔，这次要将汴京城扩大六倍呢！”
“不错！我听说工部制定的规划，要施工六年、投入一亿五千万两银钱呢！
陛下圣旨，要朝廷在新汴京城建好了宅院，然后再置换、拆迁咱老百姓手里的宅子，真是万古圣君哪！”
“陛下定的可不止是原大小置换宅院！我们十二坊的坊长都上门给街坊们一一说了，如果想住更大的宅院，只要交建造成本钱，官府就给建面积更大的新宅！”
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