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陛下即使不允返还一州予东罗马帝国，谅巴西尔二世也不敢对我大周挑起战事。”
首辅李沆出班道：
“陛下，星星教之地因宗教原因，想要在当地推广我中华文明至于主流，只怕要平定的民间叛乱不会少了。
我国在当地大力推行道、儒、释三教，同化当地百姓的同时，不妨答应允许东罗马帝国的景教传教士进入我国中、亚一带领土传教。
一则，可使亦全民笃信景教的东罗马臣民深感陛下之恩，欢欣不已。
二则，可借助景教之力，削弱中、西亚一带的星星教势力和影响。
陛下若能允东罗马景教徒前来我国中、西亚一带传教，相信必可减少巴西尔二世对顿克沃五州的领土要求。”
柴宗训沉吟道：
“李首辅好计策！
宗教还需宗教破。景教的传教本事，只怕比之星星教也逊色不了多少！
不过有我中华二千多万移民坐镇中、西亚一带，有数年时间，我中华文明必可成当地主流。
对东罗马帝国的国策即定，至于交付几州于它，这个就等朕接见瑞克公爵后，见机把握。”
柴宗训端起茶碗喝了几口，续道：
“未来灭了黑衣大食、征服其余二十余星星教小国后，就以稳固当地统治、发展民生经济为国策。
只是昔年甘州回鹘可汗景琼，至今率残部流亡扶桑，为一地大名。
虽朕早已派出龙骧卫镇抚使戴奇前往扶桑压制景琼，然未能剿灭之。
且扶桑乃势利小人之国，大唐强盛时，便卑躬屈膝，常遣“遣唐使”来学习。
一到“安史之乱”爆发后，扶桑见大唐衰落、再无力进攻其国，乃再不畏惧大唐，自此断了向我中华王朝朝贡，是欺我大周也！
朕意待西征的十只龙骧军兵团回京休整后，军队耗费大减，就此遣皇家海军二只舰队、二十万人，东征扶桑，先灭三姓家奴景琼，再灭扶桑！”
龙骧卫镇抚使戴奇自从实际控制了扶桑九州地方的大部，成为当地最强大势力后，奉皇帝柴宗训圣旨，答应了日本天皇圆融院赐婚藤原家之女的拉拢。
虽然在扶桑压制住了抢占毛利家领土的景琼势力的扩张，然而因戴奇手下仅千名龙骧卫精锐，余者数万军士皆是九州兵，战力低下，因而数战下来，皆未能伤景琼的根本。
唐以前中华历代皇朝皆接纳扶桑为属国，而从未发兵征服着，因海上距离遥远，且航海、战舰技术有限。
“白江口之战”，大败倭国后，大唐接纳其为属国、朝贡不断，便再未想过兴兵征服。
而如今大周在柴宗训治下，经济繁荣，国力强盛，科技发达，海上距离已不成其为问题，自然征服扶桑，也就提上了国策日程。
兵部尚书李出班道：
“陛下圣明！
景琼乃我大周漏网之鱼，不得不除。
而自高丽纳入国土后，当地邻海州府常有上报：我大周出海的渔民有多起在海上被扶桑海盗抢掠杀害之事！
陛下伐之，宜也！”
