王旦道：
“回禀陛下，臣等商议了几日，皆认为自古以来，武将统兵作战，长期与军士在一起，互相间关系亲近，又经常一同出生入死，使武将极易拢络麾下，收为其所用。
陛下虽早已设立宪兵制、监军制及退役制，然将领与军士间日夜相处，太过熟悉，不利社稷。
臣等为此拟了二策，请陛下定夺：
其一：内阁掌兵籍、虎符，龙骧军指挥使及众都督掌诸军日常训练，统兵将领则由众军长临时担任。
其二：设立督师制，每次出征，陛下选一文臣与武将一同统兵，二者共负指挥作战之责。”
柴宗训听罢，立明文官们的策略，第一策是将调兵权、握兵权之外，又多了一项“统兵权”，施行三权分立。
此策对于皇帝及文官们完全掌控军权，确是良策，亦是柴宗训前世时空中，凭借控兵发动“陈桥兵变”篡位的赵逆，生怕武将们未来学他的样，施行的防范之策。
只是“将不知兵、兵不知将”，出征时又是派中高级、资历较浅的武将统兵，长期下来，会造成军队战斗力低下，指挥混乱，就怕再多军队、再强的武器，也会折戟沉沙。
而第二策，看来是朝中文官们眼热这三十余年来，在柴宗训统一中国、开疆扩土的战争中，武将频立战功，升官快速、封公封侯者众多，也想在统兵出征上插上一脚，为文官集团捞取功勋。
柴宗训笑道：
“诸位爱卿对武将们的制约之策，全说完了？”
李沆出班道：
“陛下英明神武，乃我中华千古一帝！
打下了如今广大的疆域，对限制武将势力万不可轻忽，如此才可保陛下的子孙皇帝稳控军权、社稷万代稳固。”
柴宗训叹息一声，李沆虽是代表文官们，想要压制武将、分武将兵权，但刚才说的倒也不算假话：
大力削弱打压武将势力后，文官因皇权的神圣性和自己这事实上的开国皇帝的盖世威望，及其自身局限性，柴宗训后世子孙皇帝确可永掌兵权、社稷无忧。
只是如此行事之下，大周的军队战力势将每况愈下，内部再稳，一遇到强大的外敌，便会整个帝国危殆崩盘，遗祸民族。
柴宗训肃容道：
“诸位爱卿想的二策，虽也是出于严控兵权、保社稷万代之良策，然而施行起来，必致我大周愈来愈重文轻武，军队战力日渐孱弱！
如今我大周国土广大，海贸兴盛，想必诸位爱卿都知道了许多新国家、新地域之名。
世界很大，非我大周一国，而是有许多国家同台争竞。
《司马法》有云：
“国虽大，好战必亡；天下虽安，忘战必危。”
不可因恐惧武将势力庞大而因噎废食，自废武力！
朕有更好的权衡之策，待西征的十只兵团回京后，文臣武将云集时，再议此事！”
柴宗训端起大内总管汤启奉上的茶碗喝了几口，续道：
“至于杨业，今日早朝前已上奏折于朕，愿就此从军中退役，并上交家财二十万两银于国库，入“天灾救济银”，以赎罪衍。
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朕以杨业历来战功卓著，此次不过是性情急躁下无心之失，并无任何谋逆、不忠举措，就此饶恕他的大不敬之罪。”
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