末来皇家海军的职责，在于巡航我大周广大海域之外，多探险新大陆。”
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皇帝即已开金口，众臣皆道：
“陛下圣明！”
到十二月中旬时，今年一年时间里，柴宗训又为三位皇子大婚封王，三位公主成婚赐府。
十二月二十二日，柴宗训午后在延福殿撰写经济学专著时，殿外太监报兵部尚书李昉求见。
柴宗训心中一动，当即召其觐见。
不一刻，李昉在数名太监和禁军带领下，步入延福殿中。
见礼后，李昉道：
“陛下，臣过了今年，即已满七十周岁，按朝廷制度，到了告老致仕的年龄。
臣是特来向陛下辞行的！在汴京过了除夕，臣将致仕回归家乡养老。”
李昉，字明远，生于后唐同光三年，深州饶阳人，他在后汉时期考取进士，并担任过秘书郎、右拾遗和集贤殿修撰等职务。
为人性谨和善，喜好宾客，今年开熙三十六年过完，便到了柴宗训所定“致仕制”七十岁告老还乡的年龄。
柴宗训叹道：
“李尚书为官近五十年，政绩卓著，如今到了怡养天年之时，朕也不能强留。
朕加爱卿为司空衔，赏银万两，由武德司护送，荣归故里！”
李昉知自己非皇帝柴宗训的嫡系官员出身，能一路当到兵部尚书并入内阁，已是皇帝对自己材能的极大认可，当即行大礼谢恩。
柴宗训待李昉起来后，道：
“李爱卿为官多年，经验丰富，临离别前，可有何以教朕？”
李昉连称不敢，道：
“陛下英明神武，仁义睿智，乃我中华不世出之圣君，臣等唯庆幸得逢圣君之世，以愚驽之材为陛下、为社稷效力。”
柴宗训固请之。
李昉推托不过，道：
“陛下，若说我大周如今朝政尚有可百尺竿头更进一步者，以臣看来，也就是以当今国库税收盈余，可实行全民就医免费而未施行了。”
依开熙三十六年底的全年国库收入统计，平定星星教之后，支出大减。
大周年税入国内加海贸，已达十五亿两银钱，盈余达近三分之一，为四亿两。
而为提高百姓就医福利，往年朝廷投入在百姓看病药材上的银钱，每年在二亿三千万两左右，人均约1两。
全国约有二百万个医生，约占人口比例近百分之一。每年的诊金收入约为年七千万两，平均每名医生年收入在三十五两，比作坊工人和商号伙计的年平均收入二十九两和三十两略高。
或者换句话说，在柴宗训大力以财政保障百姓就医能力的福利政策下，大周每年的医疗行业产值达到了三亿两银钱的庞大规模。
柴宗训心知李昉说的有理，朝廷若对全民施行免费医疗，也不过是在目前每年出资二亿三千万两药材钱之外，再多出七千万两银钱，对于四亿两的国库盈余来说，虽然有皇陵、大周直道二期工程、扩建汴京等几大工程在建，仍没有施行起来的难度。
柴宗训微颔首道：
“李爱卿提议甚好，亦切合实际，然而全民免费医疗、由朝廷付医生诊金之策，目前尚不可行。”
