不慌不忙，刘渊总控匈奴建国诸事。召集了一干匈奴贵族与汉人臣子，加上不少避居美稷的汉人儒生士子，商量了近半月，方将新“匈奴国”的统治架构讨论出来。
国号“夏”，出处自然来自太史公书了。匈奴，其先祖夏后氏之苗裔也，曰淳维。对于自己的祖先，匈奴部民自己都不知道，但大单于说是什么就是什么了。
这也是对匈奴汉化以来，刘渊暗暗强调的，潜移默化间给所有的匈奴人灌输，咱与汉人同根同种。
当然有贵族提议，立国号“匈奴”，直接被刘渊否决了。此时刘渊统治下的草原，匈奴、汉人、鲜卑、羌人、羯人，还有一些乌桓、扶余、濊貊、靺鞨人，与数十不知何种族的小部族。
可谓种族纷杂，且吞并鲜卑之后，与越来越多的汉人纳入统治，如今刘渊统治下的匈奴已经成为诸族大杂烩。以匈奴、汉人、鲜卑为主体的草原国度，单以“匈奴国”来概括，太过狭隘了。
“我刘渊治下部民，不管他之前是匈奴、汉人还是鲜卑，抑或是什么种族，从今之后，只有一个身份，那就是夏人！”刘渊的原话，很是强势地表明了其整合诸族的决心。
而一干汉人士子则是兴奋极了，从刘渊的动作看来，这是要继续加强草原诸胡的汉化程度。化夷狄入夏，此等“伟业”将在他们的见证下逐渐实现，实感幸运。
都城毫无意外地定于美稷，至于龙城，提都没有人提。就算有“顽固不化”之辈有此想法，只怕不用刘渊拒绝，一干贵族大臣们就会怼回去。习惯了美稷这等“繁华”之地，没人愿意再回那苦寒之所。
官制刘渊愿意是模仿三公九卿，仔细思索后，也觉不必全盘照搬。借鉴隋唐之后的三省六部，三公之下设置尚书六部，将九卿之职能整合尽归尚书台。设都察院，主监察事务。另置内庭，下辖侍中、散骑、郎官等君王近臣官职。
地方上依旧仿汉郡县制，草原之上，在之前的邑落体系上，划分牧场，沿水建城，逐泽筑堡，设行政中心。虽然对部族的游牧性有所削弱，但再次加强控制。
对于制度这些复杂东西，除了少数人，大部分贵族都是不关心的，由大单于决定便是。他们更关心的还得属爵位，以及背后所涉及的食邑封赏，这才牵扯到他们的切身利益。
爵分五等，公、侯、伯、子、男，其中公、侯、伯又分一至三等。外臣爵位之巅暂时为一等侯，只有王族子弟方可封公，等于虚置公爵。刘渊的几个儿子还小，没想那么早就赐爵封邑，唯一符合条件的都仇，刘渊此时也不会赐之以公爵。
大体框架定下来，但也是纸面上的东西，想要落实，还需要一步一步开始搭建。
中平五年接下来的日子，整个美稷都陷入一种忙碌的状态中，准备着刘渊的建国事宜。
王柔是属于极其忙的那类人，作为美稷汉臣第一人，刘渊自然委以重任，领着一干汉臣积极参与建国诸事，忙得脚不沾地。经过犹豫，出于一个好奇的心理，终于决定出仕美稷，在王柔手底下挂了个职，协助其筹备典礼。
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王泽也由此慢慢进入刘渊视野，后召见考察一番，甚是满意，当即委以侍中一职，为刘渊近臣。
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