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第二，就是屯田。
都尉陈琼直接就被提拔为校尉，却是典农校尉，跟平南将军府的幕僚张抚、谢巽等人，一并负责屯田事物。
第三，征兵。
平南将军负责淮南、庐江、广陵三个郡军务，而他现在麾下直属的兵马只有老朱、张坚的一千六百人，从洛阳带来的骑兵一千人，驻扎在广陵的原徐州军四千人。
此外广陵郡兵两千，淮南郡郡兵不足四千，庐江郡兵两千有余。这八千人虽然也归他节制，但同样也归各军太守统辖。
合肥城内的一千多驻军就是如此。
而广陵那四千徐州军，迟早是要重新交回徐州都督统辖的，只是暂时归他节制。
所以李元徽打算借着屯田的名义，收容流民，上者充军，下者屯田。
其余各部也一样，把老弱拣选出去，当辅兵屯田。
初步计划，除了各郡的郡兵以外，李元徽打算将手下的军队扩充八千人至一万人左右。
当然，这只是初步。
依照他现在的预计，只要这三个郡稳定下来，养个几万军队都不是问题。
不过眼下，他无论是招兵买马，还是囤积粮草，这些事都得稳着来。
步子不能迈的太大。
毕竟现在大燕天下还没大乱呢，只是小乱。所以他需要低调一些，可以借着征剿大贼郭凤凰的名义，扩军至八千人。
等到风向大变就可以明着招兵买马了。
而第一批招兵，李元徽打算亲自训练。
他在出发之前，表兄窦羡君、表弟窦奉节，堂兄李玄道，李孝齐，堂弟李恭仁，李孝训，李孝宗，好友于仲亨，这些都投奔而来。跟着他一起来了江淮。
这些人各个都是骑射俱佳，通晓军中法度。正好是合格的军官团。
李元徽的打算是直接就让他们负责招兵，行校尉之职。以此为班底，组建他的嫡系中军。
此外，立下战功的张镇恶，被任命为别部司马，兵得他自己招，额度是一千二。
比老朱和老张还多些。
此外，李元徽还晓谕江淮各处，鼓励各地的豪强率部从军。
毕竟这民风彪悍的江淮，没有如崔卢李郑王，韦杜裴薛杨这样的一等世家门阀，但武断乡曲的豪强却是不缺的。
这等豪强虽然郡县横行，却没有进入朝中的为官的机会，除非是搭上李元徽这等贵人。
而且面对将要到来的乱世，李元徽觉得，跟本地强宗豪右合作是一定要进行的。
但怎么合作却是有些说法。
广陵最大的强宗，肯定是江都张家。乌程侯本人虽然没出过面，但他的两个孙子可都在自己麾下效力，张五送自己名剑更是一种表态。
淮南之前有慕容安国在，这人造反不行，但治理地方还算可以，淮南各地连个坞堡都没有。
庐江，这个地方也是出精兵的地方，庐江郡的士卒，与丹阳兵交相辉映。
早在三国初期，曹操就与夏侯、曹洪等人南下扬州募兵，当时的扬州刺史与曹洪交好，因此收获了“庐江上甲”两千。
能称之为“上甲”，自然是精锐无疑了。
当然比起“庐江上甲”，庐江贼更有名了，什么陈策、梅乾、雷绪、陈兰，都聚众数万人，这些人的勇猛程度可不比臧霸纵横青徐来的差。都是曹操派遣大军精锐才剿灭的。
而现在的庐江也是江淮三郡之中目前最为混乱的，除了境内有大贼郭凤凰之外，还有数个声势不弱的巨盗。
这也是为什么李元徽要把平南将军府放在合肥的原因，离庐江近。
只有搞定庐江，江淮才能安稳。
