基于这种情况，李安做了三件事。
第一件事，招抚流民，劝课农桑。
李安让人贴出告示，招抚流民种地，并承诺，今年不仅不收他们流民的税，还可以给他们担保借贷粮种。
而且这个告示，不只是针对汴州，还针对宋州、亳州和颍州。
第二事，招募勇士，修缮兵甲。
李安初步算了一下，汴州有四十二万人，可以在不那么重的压力下，养完全脱产的士兵八千四百人，宋州六十万人，可以养一万二千兵，亳州大约四十万人，可以养八千兵，颍州被破坏得最严重，人口估计不到十万，可以养两千兵。
这样算下来，宣武四州，可以在保证发展的同时，养兵三万余，如果李安狠一点，这个数字可以翻一倍。
但李安觉得现在还不是拼命的时候，而且还要拿出一部分钱安抚流民，因此只想养完全脱产的士兵三万五，然后再补以部分土团州兵。
先前，宣武有兵两万，因此李安给杨师厚下令，再招兵一万五。
第三事，广纳贤才。
李安意识到，自己手下没什么谋士文官，要想发展汴宋，还需要有见地、有胆识的谋士文官。
因此，李安广贴告示求贤。
李安先后颁布了这三条令，一月已经过去。
二月，到了犁地的时令。
李安为做示范，亲自到城外去犁地。
汴州的文武官员、百姓九流，纷纷去围观。
看着犁地的李安，汴州文武表情各异。
司功参军刘智威小声道：“李节帅年纪虽小，却十分会装腔作势！”
司户参军曹弘盖这两个月因为户籍的事，和李安相处得最多，他摇摇头，道：“装腔作势也好，诚心诚意也好，李节帅如此行为，也是为宣武各地开了好头。”
刘智威闻言，十分不服，道：“李节帅不是智勇双全吗？他怎么不去讨伐黄巢乱军，收复京师，却在这里犁地，看来也不过如此。”
“非也。”曹弘盖笑了笑，“行军打仗，后勤补给十分重要，只有让宣武各地百姓安居乐业，才有足够的后勤去支持前方战事。”
刘智威瞧着曹弘盖，道：“难不成你也对他心悦诚服？”
曹弘盖还未说话，李安的声音传来过来。
李安道：“刘参军，你身为司功参军，也该做做表率，你来犁一犁。”
“这……”刘智威十分不想去，
李安道：“怎么？你不愿意吗？”
“没有。”刘智威没有办法，只能领命下地。
李安将耕犁交给刘智威，叮嘱道：“至少犁完一犁。”
“是。”刘智威皮笑肉不笑的回复。
李安爬上田坎，坐到张惠旁边。
张惠拿出丝巾，给李安擦了擦汗水，笑问道：“郎君累吗？”
李安点头，道：“这活真不轻松，想我也是一员虎将，犁了两犁，就腰酸背痛。”
张惠打趣道：“这样看来，我们是过不了男耕女织的生活了。”
李安笑道：“如果真过男耕女织的生活，你养我得了。”
“那我们可能会饿死。”张惠调皮的笑了笑。
李安正欲说话，史俨凑了过来。
张惠自觉退开。
