高景轩环视众俟斤，眼神中透露出坚定与智慧，他继续说道：“关于税收制度的优化，我还有更为详尽的构想。首先，税收明确划分为过路税与交易税两大类别，旨在平衡各方利益，促进商贸流通。过路税，作为商队穿越我地的基本费用，将实行统一标准，无论货物种类，一车货物，自碎叶城至新城、顿建城、阿史不来城等沿途各城，均按既定税额收取，确保无差别对待，杜绝擅自增税现象，维护市场公平。”
“至于税收征收的具体操作，我提议过路税在城门口集中收取，便捷高效。旅客个体免税，专对商队征收，明确税额并记录在通关文牒之上，加盖官印作为凭证，确保商队在城市内外自由通行无阻。而交易税，则作为商品交易的合法证明，商人需先至官府领取交易票据，方能进行合法交易。对于逃避税收、私下交易的黑市行为，我们将严惩不贷，以儆效尤，保障税收的合法性与稳定性。”
“此外，针对各国商人的通关文牒管理，我们秉持开放合作的态度。具备条件的国家可自制发放，对于能力不足者，我大唐碎叶城将提供便利，协助制作并收取少量工本费，严防伪造，保护每一位合法商人的权益。”
“走私行为，乃是对我们共同利益的严重侵害。因此，我提议建立联合打击机制，对任何企图绕过税收、非法交易的走私商队，实施零容忍政策，确保丝路北线的纯净与安全。”
“再者，我强调，持有有效通关文牒且记录完整的商队，在途经诸位领地时，应受到同等的保护与尊重。任何无故伤害、扣押商队的行为，都将被视为对协定的严重违背，必将招致联合制裁。我们共同维护的，不仅是丝路的畅通，更是我们共同的荣誉与利益。”
言罢，高景轩目光如炬，扫视全场，只见众俟斤纷纷点头，表示赞同。这一刻，他们之间的合作已超越了部落的界限，共同的目标让彼此紧密相连。
经过两日深入的磋商，一份详尽的协定应运而生，它不仅规范了税收制度，还明确了安全保护、走私打击等多方面的合作内容。在庄严的盟誓仪式上，五大俟斤与高景轩共同见证了这一历史性的时刻，誓约旦旦，承诺将共同守护丝路的繁荣与安宁。
随后，高景轩迅速行动，派遣使者前往龟兹镇与疏勒镇，广泛张贴告示，向四海之内的商旅宣告丝路北线的安宁与秩序，鼓励他们放心前来，共享商贸繁荣的果实。
数日之后，郑三的到来为这份忙碌添上了一抹温馨。他的一声“景轩哥”，瞬间拉近了彼此的距离。高景轩微笑着招呼他坐下，询问来意，两人便在轻松的氛围中继续探讨着关于丝路未来的更多可能。
郑三缓缓坐下，神色中带着几分忧虑：“景轩哥，咱们军中的兄弟们，大多是中原儿郎，初来乍到，对这里的饮食习惯颇感不适。奶酪、奶茶虽有其独特风味，但长期以此为食，难免思念家乡的米面之香。而采购粮食，又需远赴龟兹、疏勒，路途遥远，耗时耗力，实非长久之计。”
高景轩闻言，眉头微蹙，沉思片刻后问道：“那么，军中那些番军将士，对大米、麦子等粮食的接受度如何？”
郑三笑道：“这倒不是问题，大唐与周边部族常有粮食交易，他们早已习惯了这些中原作物。若能自给自足，岂不更妙？”
高景轩眼前一亮，拍案道：“说得好！我们何不利用周边闲置的山坡丘陵，开垦为良田，种植粮食？这样既能解决军需，又能促进地方发展。”
郑三点头赞同，却又面露难色：“只是，劳力方面恐有不足。将士们正忙于操练，精骑更是肩负重任，不可轻动。”
高景轩胸有成竹道：“此事易解，可从俘虏中挑选五千壮丁，让他们负责开荒。至于监管，便由你我及众将校的扈从担任，务必确保他们勤勉耕作，不敢有丝毫懈怠。至于剩余俘虏，则继续参与城池建设，各司其职。”
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