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城市以及人口，才是能够持续斗争下去的必要条件。
最后，寒潭舰队成立的时间虽然长，但除了骨干是瓦伦丁家族早就建设好的外。
还有大半士兵，也是地狱入侵之后才开始编入的。
这部分士兵，除了操船以及使用船上武器，比清风军团要好许多外，实战也就打过两三次，还只是跟地狱部队小规模的摩擦。
寒江沿岸，包括寒江之上，就存在许多野怪以及敌人。
比如说鱼人，又比如巡逻的地狱军队。
之前阿维德怕惹怒地狱的那些恶魔，几次小摩擦也都是以防守为主，舰队平时都在寒潭之中，根本不会主动挑事。
可徐来不同，他也怕会引来地狱的大部队，但他知道，地狱部队已经开始了集结。
如果是进攻他的雄鹰王国，那么趁机消灭寒江附近的敌对力量，控制江面，顺便提升自身战斗力，是非常迫切的一件事。
这也是提升战斗力的最后机会。
可如果是地狱集结起来，不是为了攻打雄鹰王国，徐来也能以此来牵制地狱一部分力量。
仅凭一支不足百艘的舰队，只能沿江对岸边目标进行打击，想必也不可能更改地狱的战略目标。
再说了，偌大的寒江，光是江面上的资源就有不少。
哪怕只是捡捡飘浮的宝箱，漂浮物，漂流瓶，探索探索沉船这些，收入也不会小。
虽然肯定比不上陆地上的资源，最起码，能把海岸防卫军的工资，消耗什么的给挣出来。
徐来打下了4座城市，可即便把这四座城市的权贵阶层，都给扫荡一遍，也实在是搜刮不出太多的钱财来。
建设寒潭城，增加海岸防卫军的舰船，都是一个无底洞，再多资源也能给吃进去。
徐来除了把清风军团给派出去，还组织了难民，形成运输队，为清风军团提供粮食等补给。
寒潭城外的耕地已经极少，且那些农庄村庄，也都已经有了足够的人手。
而早已丧失活力的寒潭城，根本无法提供多少工作岗位，除了造船工人之外，连城里的富户们都早已关闭了所有商铺。
寒潭城里的本地人，都没了工作，需要等阿维德他们每天发放救济粮，更别说涌入进来的难民。
徐来成立运输队，也刚好是以工代赈，远比领救济的方式要好得多。
至于寒潭城的本地人，徐来也没有忘记，城市还要升级，且是尽量快的升级。
不止是寒潭城的人，就连荆棘城的人，徐来都要一块给拉来。
依靠仓库戒指，倒是可以大量的挪移一些资源过来。
只是清风城也同样经不起消耗，毕竟刚刚支援了顽石城一波大的。
而且，修建巡洋舰，需要大量的工人以及资源，尤其是木材和铁锭。
这么大的数量，仅靠清风城，肯定是不行的。
因此，徐来在寒潭城下达了三条命令后，很快又下达了另一条命令。
这条命令，虽然和寒潭城有关，但其实是针对荆棘城的。
徐来直接下令，拆除荆棘城的所有建筑，迁移荆棘城的人口到寒潭城。
荆棘城原来的位置，则修建清风军团的大营，为未来清风军团的主力部队入驻，提前做准备。
至于荆棘城拆除下来的资源，则全部运往寒潭城，用以扩建以及升级寒潭城。
甚至，如果荆棘城都还不够的话，徐来在考虑，要不要把隆安以及荒原城，也拆掉一座。
拆除以及升级，都是一个巨大的工程。
刚好两座城市里，都有大量的闲置人口和难民，让他们把活干起来，还能减轻徐来许多的负担以及治安压力。
好在徐来并不缺城市之心，荆棘城就直接提供一个大本营的城堡之心，顽石城还有一个堡垒级的城堡之心。
剩下两个堡垒级，徐来通过清风城的市场，也不算很难买到。
要是连城堡之心都不够的话，徐来也只能把这两座城给拆掉一座。
拆除和升级，两项重要的大规模工程同时进行。
再加上海岸防卫军的江面巡逻以及训练，清风军团的外围扫荡。
一时间，整个寒江北面，几十万人，几乎全都行动了起来。
原本一片死气沉沉的地方，也因为徐来的到来，被重新赋予了活力。
徐来更是亲自登上城头，指挥城墙的扩建与升级，箭塔以及炮塔的建设位置。
喻兰等人，虽然不用跟着清风军团一块外出扫荡，可她们也一点都不轻松。
清风城的那位空间大师，已经马不停蹄的往寒潭城赶来。
等他到了，就会第一时间修建传送阵。
可在此之前，清风城那边的官员，还不能那么快的赶过来。
徐来尽心尽力的改造寒潭城，阿维德倒是也配合，瓦伦丁家族提供了一批青年才俊来给徐来帮忙。
这些人，全都被徐来分配到了喻兰的麾下，配合徐来的秘书组，为整个寒潭城的居民，更改国籍。
不止是寒潭城，隆安城以及荒原城那些派来的官员，现在也在做这件事。
城市要并入到雄鹰王国之中，城市里的居民，城市外的农民，也统统要并入到雄鹰王国的国籍中。
这既是为了增加雄鹰王国的势力范围，增加国会的收入，也是为了尽快让这些西帝国人，融入到雄鹰王国中去。
话说这些西帝国人，对西帝国本来也没有多少归属感。
早在几年前，他们还都只是帝国人，后面虽然成立了西方帝国，却只是一个连国会都没有的伪帝国而已。
加入雄鹰王国，享受雄鹰王国的国民待遇，才能更快，也更早的对雄鹰王国产生凝聚力。
除此之外，入籍雄鹰王国之后，也能开始享受雄鹰王国战神像的加成。
天使联盟，只是减免掉和异族在一起时的士气损失。
事实上，除了顽石城等少数城市，会和精灵等异族一同居住之外，其他的人类城市，基本是不会混居的。
因此，天使联盟作战的时候，作用会更大些。
然而战神像的加持，却是对所有战斗人口的，尽早为国民以及海岸防卫军入籍，也是尽快增加战斗力的一种方式。
