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按照美国国务院政策设计委员会所做的评估预测，尽管中国北平政府与莫斯科保持着密切的关系，在过去几年中，苏联人也一直在为刚刚进入北平的那些人提供包括军事在内的各类援助，但北平的那些人与国民政府是完全不同的，用乔治·凯南的话来说，北平的那些人是地地道道的民族主义者。
民族主义这个词，很难说它到底是属于贬义还是褒义的一个词，但放在乔治·凯南的语境里，他所要表达的意思，就是说即将战争国民政府，并且已经入驻北平的那些人，铁定不会像国民政府那么好控制的。从南斯拉夫的身上，华盛顿看到了分裂社会主义阵营的机会和可能性，因此，他们想在东亚地区重新复制这一成功的案例，同样也在北平和莫斯科之间制造一个裂痕。
正是出于这一点考虑，尽管北平所指挥的大军正在为渡江作战做准备，而根据军方的预估，国民政府的军队也根本没有守住长江防线的可能性，换句话说，北平政府必然会在不久的将来统一中国大陆，并在立场上彻底倒向莫斯科，但华盛顿就仍旧没有将中国列入“巴黎统筹委员会”的限制名单内。
多说一些题外话，也正是因为中国大陆局势的迅速“恶化”，才促使华盛顿方面修改了其在亚洲，尤其是东亚和东南亚地区的既定政策，为了能够在失去了对中国大陆的控制之后，继续保持对苏联的围堵，华盛顿不仅改变了对待日本问题的态度，同时，也改变了对待东南亚各国独立运动的态度。
过去一段时间里，维克托频频接到来自东南亚方面的情报，其中，有关印度尼西亚和越南的情报是数量最多的。
从实际上看，印度尼西亚的共运其实已经失败了，而在美国人的协调下，荷兰人正在与苏加诺所领导的印尼政府秘密媾和，与此同时，印尼旨在肃清共产党的行动，却始终未曾停息过，如果不出意外的话，这一切的背后，必然都有着来自华盛顿的影响。
至于越南，美国人已经彻底撕掉了所谓反对殖民主义的伪装，打着“扼制红色政权蔓延”的幌子，开始支持法国人在越南所采取的军事行动，其根本目的，仍旧是要在亚洲构建起围困联盟的战略闭环。
总体来说，联盟当前所面临的外部环境，不仅没有丝毫的好转，还在继续朝着更加恶化的方向发展，而外部局势的持续恶化，又正在对联盟的经济环境构成日趋明显的影响，在这种情况下，莫斯科显然是需要在经济政策和发展思路等方面，做出一定的调整了，至少，莫斯科需要考虑如何在不与西方国家互通有无的情况下，在一种近乎封闭的状态中发展自身经济了。
车子在轻微的颠簸中缓缓停了下来，维克托的思绪从手中的文件上抽回来，转头看向车窗外，才发现车子已经停在了议会大厦的楼前，一名警卫正朝这边走过来，看样子是准备替他打开车门的。
将手中的文件简单的收拾了一下，一股脑装进随身携带的公文包里，维克托钻出车门外。
吹了一路的风，此时面皮感觉有些微微发紧，他抬手在脸上蹭了蹭，正准备迈步走上台阶，就看到台阶上方，一个身材魁梧，体态偏胖的中年人，正快步朝他所在的位置走过来。
“维克托·维克托罗维奇书记同志，下午好，”迎上维克托的目光，中年人抬手招呼道。
“下午好，麦基宁同志，”维克托的脸上显现出一丝笑容，招呼道。
中年人名叫萨米·麦基宁，一听这名字，就知道此人不是俄罗斯人了，而事实也正是如此，此人是芬兰人，准确的说，是苏联籍的芬兰人，他和库西宁一样，曾经也是芬兰共产党成员，只不过他是在卫国战争前夕，才从芬兰逃到联盟来的，现如今，他担任着维堡市委第一书记的职务，同时，还兼任着列宁格勒州州委副书记一职，其主要负责的工作，与维克托所主要负责的一项工作密切相关，即国家安全工作。
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