“再次警告你们一遍，禁止踏入村子一步，无论是水还是粮食，又或者是女人，都不能要，违抗军令者，后果你们清楚，你们所在的地方，就是我们队伍的驻地，禁止闲杂人等靠近，你们具体要做什么，等过两天大队长的通知。”
当着大队大队长的面，陶先进说这话也有警告的意思。
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这里边的事情，许大茂很清楚，送寡妇这件事这些人真的能干出来。
正在后面偷听的文丽吓的缩了缩脖子。
女人还能像货物一样送来送去？
这是什么封建残留，但是现在她一句话都不敢说。
‘只要我不说话，就没有人注意到我。
现在把她卖了，她真是想哭都没有地方哭。
一路走下去，许大茂的心也是越来越沉重。
“我们之前商量的计划，我现在认为并不适用现在的环境。”
“那怎么说？”
带兵陶先进厉害，治理地方他是真的两眼摸瞎。
“你的权限能调用多少粮食？”
“你脑子是不是发烧了？粮食还调用多少？一粒都调用不出来，按月按人分配。”
“那就只剩下一个办法了，挤一挤，总是有人的。”
到了下一个地方，许大茂把抢来的人带下了车。
“这位是地区领导办公室的何主任，让他给你说吧。”
“现在按照许特派专员和地区领导办公室的要求，每个大队成立一个十人一组的脱产小队，由公社干部直接领导，接下来的第一个任务就是挖井。”
“今年年景不好大家都知道，粮食就暂时不用参加统销了。”
大队长很热情，并表示积极配合。
但眼神里透出来的是清澈的愚蠢。
夜晚。
经过一天的行进，队伍的人数已经少了一大半。
许大茂和陶先进还有抢来的那些人此刻在槐树公社唯一的会议室内，槐树公社的领导在一旁端茶倒水。
名字叫卢以泰，他儿子就是跟在张唯之旁边的槐树。
卢槐树。
也不知道这名字谁取的，大俗即大雅？
看到他儿子带着粮食回来，当场向着四九城的方向跪下磕了三个响头。
大家都没有劝，因为都知道根本劝不住。
现在许大茂才知道事情的艰难。
这样的效率很不对。
“这到底是哪里出了问题？要是构建一个围绕西平地区的大网，需要的人手最少要翻十倍，现在就是一个公社只留下两个班，剩下的只能让他们自己成立‘脱产小队，没有电话，不识字，还需要人指导，想要传达只能让人去一趟……”
西平地区下辖九县，每个县大约平均11个公社，每个公社大约是15个大队，一个大队由几个村组成。
三千人撒进去，根本就翻不起浪花，况且还有一部分需要承担运输之责。
许大茂没想明白，陶先进就更想不明白了，卢社长坐在一旁不吭声。
何主任拿着搪瓷茶缸慢悠悠的喝了一口：“许专员，今天这一路我全力配合你，你的作风我也看明白了，你是想亲力亲为，但是你有没有想过一件事，为什么封建王朝都有一个说法，叫‘皇权不下县，县下皆自治？”
“这个我当然知道，第一就是得不偿失，不如自治，越往基层，没有文化，不懂律法，治理越不能依靠刚性手段，社会关系、家族权威等其他手段有的时候比单纯的行政手段更为有效，就是依靠士族和乡绅，所以不是说皇权不下县，皇权下县，只是权利交在了士族乡绅手中，这样更有利于……”
