各大帝国200年前实施这一政策，最初获得了显著效果，起码刹住了暴增的恐怖势头，缓解了食物供给的危机。
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然而，对于一个家庭来讲，悠长的岁月里，随着儿女的成家立业，夫妻两人逐渐会感觉空虚，感觉无聊，感觉生命多余，甚至患上各类抑郁症、家庭综合症，相互感染蔓延。
那么结果不用猜，失去公职、丢掉饭碗、巨额处罚，都挡不住偷孕私生之势。
法不责众之下，帝国化堵为疏，最终确立夫妻终身生育子女不得超过3个的政策，同时写进宪法、刑法，全民互相监督，保障人性与律法的兼容并蓄。
接下来是粮食问题，进化者基因序列重组优化，生命细胞活性强大，身体结构发生实质改变，个体日均摄入能量是进化前的3倍。
初时巨幅增长的总量，导致市场上食品价格疯涨，一度使社会陷入生存危机，国家不得不强制管控，计划供给。
为了留出足够的土地进行耕种，房屋不断地被推倒重建，楼层不断地向天空拔高，人类居住的条件不断地加以限制，比如别墅之类的住房早已成为最高奢侈品，而且是金钱换不来的特权象征。
随着种植方式、种植技术的创新发展，超多层培植、超基因嫁接、高能量结构的产品推陈出新，已经能够满足日常需求，保证了全体国民的生存底线，即使半数人不工作也能活下去。
再就是就业与治安两个正相关问题，人类纯物质生产领域，所有从业人员占人类十分之一都不到，加上其他公职人员、服务人员、军人、太空探险队等，全部总计约占五分之三上下。
剔除伤残、养老、读书、哺育等人口，剩余的海量失业或救济人群，在无事可做的情况下，部分不法分子滋生的社会隐患罄竹难书，成了别国培养反派、安插内奸、暗中搞鬼的温床，给帝国稳定带来了巨大挑战。
帝国要想维持政局平稳，只能重典治世，到如今死刑门槛一降再降，超长刑期一延再延，最后直接导致监狱人满为患，越狱或暴行事件频频上演。
希金帝国最高统帅兀布兰德，这位连任3届的铁腕首领，在28年前获胜当选后，其中一项卓著功绩，就是整治刑事乱象。
他在元老会的支持下，颁布了所谓的《特战刑赦令》。
主要内容针对刑期50年以上罪犯，集中短期特训，通过枪决死刑犯磨炼血性，根据战时要求，强制派往边境冲突激烈地区参战，在正规部队的高压警戒下，对敌作战，论功减免刑期。
此举开创先河，收到一石三鸟之功：减轻监狱压力，减少部队损耗，巨增犯罪成本。
仅此一策，犯罪案件大幅减少，社会清明显著恢复，兀布兰德威望无双。
……
子书扶铭一边等待物资装运，一边与家人共享天伦快乐，过了几天舒心的日子。
只是，在他的专用穿梭战碟内，出于保密需要，随同他一道回归的直属人员，至今还被变相“软禁”在飞碟内，没能与等候了10多天的直系家属重逢，这令他心中愧疚不已。
关于这个问题，他在与统帅密谈时就提到过，商讨如何处理。
如果统帅下令直接封锁消息，任何外人不得擅自出入飞碟，他也好就坡下驴，将统帅命令拿来做挡箭牌，对随从与家属们有了交待，求得心安。
兀布兰德何等精明之人，早看出了这位手下的如意算盘，干脆给了个“你看着办”的答复，唯一的条件是不能泄密，否则责任自负。
这就是子书扶铭最纠结的地方，如果硬下心肠维持封闭状态，当然安全有保障，不用劳神劳力防这防那；
如果允许见面，万一走漏风声，影响下一步计划，对帝国利益造成严重损害，他就会吃不了兜着走。
虽说，随从们事先都表示过，愿意服从保密指令呆在碟里，直到回返太阳系，但从随从与家属们渴望的眼神中，他读出了心底的那份期待。
所以，这些天来，他一直在思索两全其美的办法。
在回归帝国的第15天，一份几经修改的见面安排防护方案最终敲定。
子书扶铭坐在办公桌后，即刻下达命令，责成基地后勤总长亲自主持实施，确保每天2小时的见面活动，处于全程监控防范之内。
第17天，基地宾馆内等候了许久的亲人，终于在基地内一处专门准备的加密会议室中，与2年未见的远征战士重逢了。
