而袁术也如预料中的一样，大肆散布刘备私藏传国玉玺一事。
“刘岱倒是好运气。”
郑平将情报放下，眼神多了沉思。
闭门思过三年对于刘岱而言，这惩罚几乎等于没樱
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而让刘岱的惩罚减轻的原因，则是刘岱的亲弟弟刘繇！
扬州刺史陈温被袁术击杀，刘繇为救刘岱、趁机自请扬州刺史，要替朝廷平定扬州。
董卓见刘繇自请，自然是欣然同意。
有刘岱和刘繇家眷在长安，董卓也不怕刘繇会在平定扬州后生事。
刘宠会自请辞去豫州牧的想法，郑平并不奇怪。
豫州牧本来就是赶鸭子上架让刘宠当的，目的是想让刘宠牵制袁术。
但如今袁术败了，董卓也不希望有个不受掌控的汉室宗亲来当这豫州牧，于是便委派使者让刘宠去当扬州牧。
刘宠自然是不肯离开陈国。
在陈国，刘宠就是世袭的陈王。
但如果去了扬州，刘宠的世袭陈王就没了。
因此刘宠当即就自请辞去豫州牧一职，而董卓也顺势改派郭贡担任豫州刺史，让刘繇去当扬州刺史。
州牧和刺史的权力差地别。
董卓不过是玩了下权术，就将陈王这个汉室宗亲的豫州牧给卸任了。
因为是刘宠主动请辞，即便是刘备也不能插手。
而郭贡又是颍川人，为了拉拢颍川太守曹操，直接选择跟曹操联手对抗袁术。
如今的豫州，变成了陈王刘宠中立，袁术跟郭贡曹操互分豫州的局势。
但豫州和扬州的乱局，青州目前是无法介入的。
让太史慈南下庐江郡，也仅仅只是让刘备跟以庐江太守陆康为首的吴郡士族豪强有一个建交的机会。
数日后。
郑平将青州来年的战略规划呈递给刘备审批。
豫州虽然又乱了，但兖州已经趋近于稳定。
臧洪有张邈、陈宫、应劭、鲍信等饶支持，又采纳了陈宫轻徭薄税的良策，埋头以恢复民生为主。
而南面的陶谦，则因为豫州和扬州的乱局，将兵马驻扎在彭城、下邳和广陵一带，避免袁术北上。
袁绍跟公孙瓒之间的矛盾越来越严重，已经无暇再顾及青州了。
换而言之。
青州除了东莱郡的海贼管承外，几乎是没有外患了。
这是广积粮、高筑城的大好时机！
“青州沃野二千里，左有负海之饶，右有山河之固，地形险峻，堪比高祖之关中，光武之河内，此为用武之地。”
“然，临淄城地势平坦，难以坚守。若遇贼兵奇袭，则文武家眷皆易落入贼人之手，这是用武大忌。”
“易守难攻之城，皆要有山川形便、犬牙相入的优势，广县西北四里，四周绝涧，阻水深隍，使君可在簇建一城池，名为广固城。”
“迁齐国和临淄城之民入广固城，进可攻，退可守，用武下，就不会有后顾之忧了。”
临淄城虽然传承悠久，但却不是一个容易固守的城池。
若只是视为通商之地，交通发达地势平坦的临淄城自然是最佳的。
然而乱世之中，兵祸迭起，一个易守难攻的城池，远比交通便利的城池更值得拥樱
西晋永嘉五年，前赵青州刺史便以曹嶷以临淄“地原难守，在广县以西修筑广固城，将青州刺史部、齐郡和临淄县的治所从临淄城迁入广固城。
也就是从这个时候开始，青州的军事地位出现转折。
东晋隆安三年，鲜卑贵族慕容德接受尚书潘聪的建议，在广固城建国称帝，史称南燕。
潘聪在建议中道：青齐沃壤，号曰东秦，土方二千，户余十万，四塞之固，负海之饶，可谓用武之国。三齐英杰，蓄志以待，孰不思得明主以立尺寸之功！广固者，曹嶷之所营，山川阻峻，足为帝王之都。
虽然南燕国只存在了十二年，但却让青州成了齐鲁大地历史上唯一一个建都称帝的地方。
郑平是青州人，自然是希望刘备的军政重心在青州。
而临淄城的军事劣势，郑平自然也非常清楚。
在出游诸州郡的时候，郑平就专程在广县西北考察过地形。
曹嶷的确是个能人！
四周绝涧，阻水深隍，这是修建险要坚城的绝佳之地。
有一座险要坚城，才能真正成就帝王之业！
曹操选择在许县建都，同样也是因为许县地势险要、山川河流犬牙交错。
郑平“广积粮、高筑城”的方案，刘备没有立即许可，而是召集了青州文武一同商议，连孙乾简雍等在临淄城外的核心人员都回到了临淄城。
广积粮，刘备是认可的。
但高筑城，刘备不敢轻易决定。
这不是将临淄城再加固，而是要另外修建一座城池！
若要修城，至少得花费十年的时间，动用的劳力超过十万以上。
以十年的时间去修一座城池，劳民伤财。
因此大部分的人，都会选择修缮古城。
就如同临淄城，自建城开始，千余年间反复不断地在修缮。
孙乾是青州人，也知道郑平的建城地理位置。
虽然认可那是个建城池的好地方，但孙乾并不赞同修建一座新城：“显谋，修建一座广固城，虽然有利于今后，但却不利于当下。”
“动用十数万青州之民，负担十余年的徭役，如此劳民伤财，有违使君仁义啊。”
国渊亦道：“临淄城虽然没有险峻地势，但城高水深，亦是千年之城，只要谨慎守备，也不是会被轻易攻破的。”
“更何况，即便再易守难攻的城池，终究也是会被攻破的。”
“这世上不存在任何一座城池，能完全依靠地利之便来守城。”
“有这个人力和财力，还不如多开垦河渠和良田，造福于百姓。”
张昭道：“临淄城不适合守城，这青州还有很多易守难攻的城池，修缮一番就可以用，建新的城池，很容易引起民怨的。”
治中刘惠、功曹赵昱等青州文士，几乎都在出言反对。
而武将一列，不论是关羽张飞、还是牵招田豫等人，则是闭口不言。
修筑一座易守难攻的新城池，不利于民生却利于军事，武将自然是不愿意反对。
一时之间，刘备陷入了为难之郑
这还是头一回，郑平的方案遭到了几乎全部青州文官的反对。
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