关兴回到办公室就抓紧起草公社试种双季稻和多种经营的实施方案，首先是试种双季稻的实施方案。大致分为三个阶段：
第一阶段是培训学习。培训时间：暂定为三天（在公历2月底，惊蛰之前）；培训地点：公社会议室；培训人员：大队主管生产的干部带队，各生产队队长、技术队长和妇女队长参加；培训内容：学习继续革命理论，宣讲《人民公社六十条》的主要有关生产大队、生产队的内容，请农业技术员讲解双季稻栽培技术，介绍生产队多种经营的实例和方法。生活安排：按生产队、大队为单位，由公社出面，在复兴场居民家里号房、开铺，在公社食堂进餐。
第二阶段是实施阶段。公社分包干部下到各生产大队，指导督促实施。具体要求是：按照培训要求分段验收，主要是耕整双季稻水田，购买精选双季稻种子和农用薄膜，泡种下种，保暖育秧苗。公社组织搞好经验交流，随时召开大队或生产队的现场会。
第三阶段是田间管理阶段。严格按照培训学习的指导方法，督促生产队搞好田间管理。每个生产队要求有一份《荆州植保》的小报，公社农技站要按照双季稻生长期的特点，一周油印一次指导意见，送到各生产队技术队长手中，确保双季稻分蘖、生长、成熟的水、肥、温度需要的条件。
另外，建议公社在双枪结束后，召开一个奖励表彰大会，用精神加物质的办法，表彰先进的生产队，对落后的大队提出要求整改的意见。
第二个就是多种经营的实施意见，具体建议：
一是为了建设、繁荣公社所在地集镇复兴场，建议以新平大队为主，发动各生产队参与经营街市服务的行业，前提是必须要以集体经营的方式。比如开设饭馆、经营小吃店、各种小型修理店铺、农副产品经营铺面等等，必须不与国家经营的供销社发生冲突。
二是鼓励各大队根据各自的地理优势，以集体为单位进行经济作物、水产品为主的种植、喂养经营。比如喂养生猪、鸡鸭，种植甘蔗、地瓜等，各家庭也可以在自留地上种植、喂养，然后由生产队集中收购，安排专人组织售卖，不准各家各户私设摊点售卖。
三是建议临近集镇的大队，组织好农副产品的售卖工作。比如米积台边上的新利大队、沙道观边上的新风大队，都可以试验在临集镇的边上，开设长期的、固定的摊点，让周边的居民和社员能及时买到新鲜的农副产品。
四是建议各生产大队要专设一名分管多种经营的干部，制定好每个生产队多种经营的项目、生产任务和经济发展目标。对于完成好的生产队，要上报到公社、以致县里加以表彰。
五是建议加强生产队多种经营的管理，凡是队干部把经营项目作为自己损公利私占便宜的，必须要严肃批评，严重的要撤换。大队要强调每年进行多种经营账目的审查和清理，如果出现有多吃多占的现象必须要严肃处理。
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