关兴和李副主任在地委大院里走了一圈，感到大致机构布局和县里的差不多。最后他们就在办公室接待来访的地方坐下来，一边看报一边等着廖主任的召见。
快要到吃午饭了，廖主任那里仍然没有什么动静，李副主任说：“我们上去看看吧，刚才廖主任是说要我们这个时候上去的。”
关兴就和李副主任一起上去，这时只见廖主任在和别人谈工作。廖主任见关兴他们两人上来了，就说：“对不起了，你们先去吃饭吧，只有等下午再来了。”
李副主任就和关兴下去，找到了自己的司机，一起到外面的小馆子去吃饭。地委周边的小馆子还不少，显然是因为平时来这里办事的人多，用餐的人也就多，而且相比一般的馆子要好一些。
李副主任只有三个人，也就点了几个菜随意的吃了，仍然回到办公室那里去看着报纸，因为下午要见廖主任，所以也不敢走远。
下午再到廖主任那里，廖主任已经在等着他们了。只见廖主任拿出上午他们递的方案，就问：“你们这个方案很全面，而且很有开拓进取的精神，就是怕受到条件限制呐。”
李副主任听了就感到廖主任的话外有话，回答说：“是的，我们现在县里经济基础确实不厚实，条件也不具备，但是我们还是有些地方优势，所以经过讨论才拟定这个方案的。”
廖主任说：“你们有哪些优势呢？你们有的其他县市不是也有的吗？”
李副主任说：“我们县是平原和丘陵相伴的地区，还有少量的山区，所以我们的工农业生产的资源就比其他县里充足。第二就是我们有大岩咀水库的水力发电站，可以供应现有的工业用电。如果把还有富余的电力送到各公社的话，那就会促进生产队的农业发展。”
廖主任听了肯定地说：“你们能抓住这几个方面的优势很好，但是要把这些优势发挥出来，一是要有资金，二是需要人才，你们怎么办到呢？”
李副主任接着说：“我们今年在地委的支持下，靠全县的努力新建了棉纺厂，这就给我们以后兴办工农业积累了经验。比如分期建设，一边建设一边培训人员，现在棉纺厂已经投产了，既发展了经济，又为解决知青回城找到了出口。”
“你们有能力建设一个新厂，这还是不容易的。你们一下子哪里来的这么多的人力和物力建新厂的呢？”廖主任问。
李副主任说：“您提到这个方面的事，我还得要向您介绍我们的基本方法，那就是搞农工商经济联合体，把与城市建设相关联的工农副业都横向的联系在一起。”
廖主任听了就觉得很新颖，追问说：“什么？农工商经济联合体，这是个什么机构？我怎么没有听说过呢？”
李副主任指着旁边的关兴说：“这个想法是朱关兴同志提出来的，因为他在中南政法学院读书的时候，结合理论学习，联系以前的工作实践，在学校老师的指导下写了一篇文章，还发到了省委的内参上了。”
廖主任就看向关兴说：“你就是朱关兴同志，你大致说说你的这个想法是什么意思啊？”
关兴就伸直上身，向廖主任解释说：“这种联合形式就是按照生产、建设的需要，把工业、农业或加工业等联系起来，让它们之间在生产、运输和使用中互相配合、共同发展。”
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