但是军费问题又很难解决。随着关东各国的需求减少，秦国出口的贸易数量减少了很多，尽管财税政策非常的优惠，有的行业可以说是免税的。但即便如此依然有不同程度上的企业停工，少数企业倒闭。企业的运行状况有些不乐观。只有少数企业运行状况良好。这样一来，秦国的财政收入就要面临很大的压力。这样下去对秦国非常的不利。
从秦王的角度来看。这个时候发生大规模的军事交战显然是非常不合适的。边境贸易才刚刚有了一点点的起色，一些边境州的财税才有一点点。如果这个时候发生战事，其实就是封闭秦国的边境贸易。这对秦国来说是非常不利的。而且边境贸易是需要经营的。这些也需要钱财，最重要的是利用边境贸易的关系。秦国将干线铁路延伸更广的区域，支线铁路也要进行扩展，但一旦爆发战事，或者是战事拖延下去，都会对秦国造成很不利的影响。
秦国面对的情况是非常复杂的，而蒙毅的解决办法有些激动，这个方案势必引起军方的强烈的不满。这是秦王担心的地方。
秦国丞相府内。蒙毅正在查看最新各州报上来的情况。
随着边境州贸易的放开，秦国各地的情况都进展十分的顺利。他们积极的展开贸易，输出秦国堆积如上的各种物资，这些物资让秦国收获颇丰，各地州政府第一次有了真正意义上的财政收入。有了这样一笔财政收入之后。接下来就是各地州政府的这笔钱如何花，而蒙毅接到的电报就是各州呈报的最新财政状况以及各地的财政预算。
这些报告当中，各地州都有了一定程度上的财政收入。这些财政收入从一万金到三万金不等。这样一笔财政收入是非常客观的。要知道，之前一个州的财政收入竟然不抵秦国关中的一个县，这样的状况对秦国边境州的发展非常的不利。
在得到如此之多的财政收入之后，州议会进行商讨，他们都把目光放在了交通建设上，他们也看出了。如果要想继续贸易的话，各种铁路，公路设施的设立是必须的。
就以西北铁路为例，秦国仅仅在只有一条战时铁路，而且是单向的铁路。而西部贸易大有发展的趋势，但仅仅依靠一条铁路明显是不够的。还有就是公路建设。公路也十分的不足。秦国通向边境的各条公路没有。基本上都是靠人们自发踩出来的。这样的公路运输量非常的有限。
从未来角度来看，不仅仅要建设庞大的公路体系，还有建设庞大的铁路体系。只有这两者相互兼备才能相互发展起来，而目前各个州手中的财政收入极为的有限，如果刨除各州的必要开支，实际上没有多少钱能够把这公路，还有铁路建设搞起来。很显然这需要中央财政的支持。但是这笔费用非常的大。秦国政府暂时拿不出手。而且当前北方战事尚未敲定。这对秦国财政来说压力很大。
想到这里蒙毅就轻轻的放下手中的报告。唉声叹气起来。
秦国财政状况不容乐观，不仅仅是秦国，还有各国的财政状况都不好。秦国生产的商品，只能卖给边境州，然后转销给其他地方，但这些地方，秦国还不知道情况如何。而关东的情况也不容乐观。苛刻的赋税让各国民众根本就没有多少钱财来购买秦国的商品。这样的情况对秦国非常的不利。以往秦国能够卖给这些国家很多东西，但现在只能通过物物交换的方式得到。黄金的作用减弱。这对秦国控制各国非常的不利，重重乱局让蒙毅感到非常难以解决，这对秦国来说是一个前所未有的困难。蒙毅现在根本不知道该怎么办了。很多东西都是从来没有遇到过的。根本就没有解决的历史参考。
