西扩张的陆地模式，尽管给秦国带来了很大的土地疆域，秦国至今依然无法更多的扩张更多的疆域，原因是，那些土地太大了。消化起来需要耗费很长的时间，秦国正在拼命的修建铁路，就是这样也无法铺设到帝国的最边缘地区，秦国消化的能力依然还有很大的问题。
“嗯。这点寡人也清楚，但秦国还必须消化掉这些地方，才能进一步的扩张，人口是一个非常大的关键，寡人有理由相信，未来，秦国终究会控制那里的，秦国有一个很大的战略纵深。这点，各国都比不上秦国。”秦王自豪的说到。他觉得，他做了一件历代秦王都没有做好的事情，秦国有一个很大的战略纵深，而且将这些地区紧密的联系在一起，秦国需要考虑的是，巩固这些地区，然后进一步的发展那里。但时间，以及秦国的注意力，财力都无法继续支撑秦国这样做，而且，关东各国的局势也发展改变了许多，秦国必须做出一些调整才对。
“王上，这些都是可以做的，但关东六国都在积极的发展他们的军火工业，以及相关的造船工业，海军的优势，让他们可以把各地的资源紧密的联系在一起，如果秦国单纯的进行陆地上进行扩张的话，势必会远远的落后这些国家，秦国依然需要发展一些海军来保持这样的强有力态势，同时，秦国在更加遥远的东方发现了更大的大陆。如果秦国能够巩固西方和东方的大陆的话，那么秦国将会拥有更大的领土，以及更多的兵员，更多的资源。”冯去疾说到。冯去疾也建议秦王修改秦国的发展战略，这种战略就是，秦国改变目前倾斜到西方的陆地战略，也就是说，秦国不能继续扩张，在大陆上的扩张倾斜更多的资源，而应该发展海军，让海军和陆军平衡起来，或者说，在短时间内，为了达到发展海军的目的，应该削弱一下陆军装备。
“嗯。寡人明白。”秦王说到。
“但修改这样的战略，还需要一些时间，调整起来，这个过程也是十分痛苦的，毕竟，秦国很多地方是不能丢失的。”秦王说到。
“就是因为这样，秦国才需要调整，如果一味的进行西方陆地扩张，势必会影响到秦国的海军发展，而各国海军都有很强的实力，在这样的情况下，会对秦国十分的不利。”冯去疾说到。秦王点点头，同意冯去疾的看法，这是对秦国最有利的局势，如果秦国什么都不做的话，继续让各国的海军发展的话，会对秦国十分的不利。但这件事情不是说做就能做的。这还需要考虑很多的事情。
丞相府内，尚文看着国防部的电报。
“他们做的对，我们不能继续向西扩张了。那样的话，会给我们带来很大的麻烦。”尚文对蒙毅说到。蒙毅也有同样的看法，但秦国必须调整一下周边的局势，毕竟，大宛，安息这样的国家还存在。
“那么，那些西域国家如何处理？秦国和他们建立友好的外交关系吗？”蒙毅问道。
“当然。不过我们应该更进一步的解决这个问题，比如，把他们的贸易关税进一步的减低，那样的话，秦国就通过经济把这些国家联系在一起，因为他们都对秦国有利，同时，他们离不开秦国经济的发展，因此，他们会对秦国产生依赖，这会减少我们进一步向西扩张的努力。”尚文说到。
“同时，我们可以抽调一些精力来发展海军，如果不发展海军的话，各国就会迅速的超过秦国。秦国势必会在海军问题上落后很多，最后可能会失去对海洋的话语权。”尚文说到。
“但建立海军港口，这需要花费的时间很长。”蒙毅担心的是时间，因为各国都已经注意到这里了。
“我知道，但好在我们的外部环境还不错，因为有两个大的竞争对手不会注意到我们这里，他们为了自己的利益，势必会做出一些调整，这样的调整是对我们最有利的。”尚文笑着说到。如果不是赵，齐对抗韩楚海军的话，秦国可能没有这样的机会，一些其他国家也没有这样的机会发展海军，这是一种平衡势力，没有这样的平衡的话，根本无法做出调整，一切都是免谈的。调整需要外部局势的配合。
