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看起来，秦朝的迅速灭亡，并非仅仅只是因为“仁义不施”。
更重要的原因，是由于突然统一天下、统治了更加广袤的土地，所以，不得不急切扩充官吏，导致基层的官吏良莠不齐。例如，刘邦这种既好酒又好色、个人生活很不检点、而且与逃犯张良有着密切关系的人，居然也偏偏被任命为负责治安的泗水亭长。
基层官吏的良莠不齐，势必导致吏治的败坏，基层统治的混乱和不稳固。所以，在沛县，沛令固然可以一手遮天，动不动就假借朝廷号令杀得人头滚滚，在薛邑，更是江湖豪侠们肆意往来之地，逃犯完全可以无视官府的存在，而在大街上横冲直撞。
基础不牢，地动山摇。基层治理如此混乱，大秦帝国就是再强大，也势必是摇摇欲坠，陈胜揭竿而起就能点燃遍地造反的怒火。
在来薛邑的路上，刘邦已经介绍过这名逃犯的一些基本情况。这个逃犯，是得罪了沛令的一个朋友，抢了沛令朋友的东西，因此，沛令才会下决心要抓住他。否则，逃犯既然已经来到薛邑，薛邑本地的官府既然不管，沛令当然也不会要刘邦来抓人。
确认了眼前之人就是逃犯，刘邦想了想，又轻声问刘信：“信儿，你是魏国的神勇武士，上次还打赢了那个刺客，武艺超群，智勇双全。。。。。。”
刚刚还在骂刘信，转眼就大肆表扬起来。刘信连忙道：“三叔，你不是要我一个人上去抓逃犯吧？我的学员现在根你去了泗水亭，但我可没有加入官府，这次来只是跟着你走一走看一看的！”
刘邦道：“你不是一贯重情重义、见义勇为的嘛，帮三叔。。。。。。”
刘信打断道：“别别别！三叔，可不是我不愿意帮你。这个逃犯可是杀人越货的主，又带着随从，我一个人可不敢冒险。三叔您现在是亭长了，要不您先冲上去，我在背后给您打掩护？”
刘邦气得又一瞪刘信，不说话了。要他刘邦冲在前面去抓逃犯，那怎么可能？
刘信暗暗好笑。
其实，刘信是在大梁的尸山血海中拼杀过的人，甚至与章邯这样的高手有过殊死搏斗。眼前的这名逃犯，虽然还带着三名随从，但现在的刘信，也并不惧怕。
不过，他现在确实不愿意轻易为了这样一个逃犯而去冒险。
刘邦见刘信不肯出手，自己又不敢上前，就只有继续远远地跟踪着逃犯。那逃犯走起路来，昂首挺胸，旁若无人，似乎丝毫不担心官府还会来抓捕自己，因此，对于刘邦和刘信的跟踪，好像也全无察觉。
跟踪了一段，眼看着前方有座颇有气派的宅院。那逃犯上前，轻轻敲门，说了句什么。门缓缓从里面打开。
原本趾高气扬、不可一世的逃犯，这时候突然主动的自己整理了一下发冠衣服，换上了十分恭敬、甚至有点谦卑的神情，带着随从，踏进了大门。
刘邦道：“这王八蛋今晚应该就是在这里落脚了。信儿，我在这里看着，你快去把人都叫来！”
