公元前821年，周宣王带着军队回到镐京，此时原先把持朝政的六卿，已经只剩下召穆公和虢文公。
虢文公一下不跟周天子作对，唯一的召穆公，年龄大了，加上连续征战荆楚，淮夷，当年秋，召穆公病逝。
召穆公临死前放弃了南召的食邑，他觉得儿子为人宽厚老实，不适合在朝堂上任职，害怕周宣王会给他们家族算旧账。
于是召穆公请求周宣王，赐他儿子宗周宗正职务，当一个闲差混日子就行。
周宣王看到召穆公交权，自然高兴，于是赐予召穆公儿子很多赏赐。
周宣王在召穆公死后，正式任命申侯为宗周的冢宰丞相申伯。
周宣王将丞相一职改为执政卿，赐伯封号，古代伯字通霸，也是后来的霸主的意思。
周宣王随后为了表彰在南征荆楚的功臣，任命尹吉甫为大祝，六卿中主管军队，位子仅次于太师虢文公。
而休夫被周宣王册封为宗周大司马，主管周九师的全面训练和建设，周宣王并且要程伯休父重建周六师。
并且在都城镐京以东赐他封地作为他的食邑，建立程国，赐伯爵，史称”程伯休父”。
并且周宣王第一次给诸侯加荣誉名字，封程伯休父为“安定侯”。
程伯休父因为官至周九师大司马，所以他的后世子孙，大宗为程姓，小宗为“司马”复姓。
像后来的秦国名将司马错，以及太史公司马迁，两晋时期的司马懿家族，都是程伯休父的后裔。
随后周宣王和申伯商议，下一步需要收回晋国手中的千亩之地。
申伯告诉周宣王，要想收回千亩之地，先得做好准备，恐怕晋国不给，所以我们先把千亩之地周边问题解决，然后才能收回千亩之地。
周宣王询问下一步如何是好？申伯道:“西戎和严阭趁着咱们南征，袭击秦仲的犬丘，秦仲战死。
如今听说他的五个儿子发誓要为他父亲报仇 ，我们不如先帮助秦仲打败西戎，然后整个千亩之地的西边，南边有秦邑的秦军和赵奄父的赵军，然后我们再联合东虢，邢国军队对晋国形成合围。
随后在向晋国收回千亩之地，到时候不给，咱们就可以起兵征讨晋国”。
周宣王觉得申伯这个办法不错，于是周宣王正式征召秦仲的五个儿子来镐京面见周天子。
公元前820年，周宣王在镐京王城，正式任命嬴伯为秦邑的西陲大夫，袭其父爵位，成为秦邑的君主。
嬴伯跪地坚辞不受 ，嬴伯道。
“父仇未报，枉为人子，一天不杀了严阭首领狄訇，自己不回犬丘城，也不会继任西陲大夫一职”。
周宣王道:“那你们总得有一个当家做主的，职务不能一直空着”。
于是嬴伯将西陲大夫一位让给了老二嬴祺，暂由嬴祺继任西陲大夫，这就是历史上有名的“秦庄公”。
周宣王随即调拨了周九师精锐部队七千人，战车五十辆，交给嬴伯兄弟五人，让他们回去组织军队，征讨西戎各部。
周宣王让尹吉甫率领五千人，出骊山进军严阭，赵奄父率领赵军三千人出击太原，三路大军联合进攻西戎。
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