明朝后期的税收体制逐步瓦解，暂且不论，清朝顺治、康熙年间本应是新生的王朝，也很难收到人丁税，大部分还是土地税。官方所统计的丁口只有两千多万，实际上后来估计至少有四千多万。
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换句话说，人头税不适合收了，也不太好收。
那取消的这个内生动力就开始逐步增大了。
人丁一旦不再征税，那么生育的动力一下子就提高了，自然的杨廷和所提及的移民困境也能逐步得到缓解。
二十年后，不管疆域扩充到什么地步，都不必在担心没有人了。
在这个机器生产不存在，主要靠人的时代，人口多真的是资源。
不过这是跨度很长的政策转换和社会转换，需要润物细无声的逐步做到位。
现在朱厚照的理解，大明处在商品经济蓬勃发展的阶段，这个阶段需要人口和货物的自由流通，于是逐步放松管制，但这样一来会造成各地税赋征收难度加大，最终不可避免的导致税粮下降。
既然收不到税，那么再顺势取消，这才是丝滑的操作。
其实这都属于‘政策更易要跟得上社会发展’的范畴。
朱厚照觉得应该要给他们逐步灌输这种观念了，今天便开了个头吧，他思量着说道：“这几年以来，想必两位阁老都能感受到，我们君臣所面对的形势已与先辈们完全不同，可以称之为千年未有之大变局。
中原汉人要与外面的人打交道，要在农桑之外，推动棉纺织业等产业的发展，要推动科学进步，以便提升航海和造船技术，使我们在海上更加从容。这一切的一切都与这千年间发生的事情不一样。
这件事，得有人去琢磨啊。所谓树挪死、人挪活，咱们天天嘲笑刻舟求剑的楚人，可不要回头自己当了楚人。”
王鏊和杨廷和都不甚懂皇帝的用意，“陛下说千年未有之大变局，微臣倒觉得，似乎也没有那么大的变化。”
“会很快的，很快杨阁老就会感悟到。”朱厚照也不急，主要急也没用，他循循善诱着，“譬如说这商业、产业规模年年扩大，将来有日，一年是几千万两上下的贸易量，你说朝廷要怎么办？关了？那怕是要天下大乱，不关？不关要怎么规范和引导发展呢？当中出现问题，朝廷要如何既保证他继续欣欣向荣，同时还不让问题恶化，这整治的力度是大是小？该以什么策略应对，这些在古书中都是没有答案的，只能我们自己摸索。
朕就说这路引，商业总是要流通的，控制着人，生意做不起来，朝廷的赋税就增长不了，这难道是我们愿意看到的吗？以往大明的制度都是为农桑量身定做，以后则要考虑商业，除非咱们自己停了海贸，让商业萧条，东南各城一片荒凉，否则有些法度就得改。可怎么改？这个问题，千年来并无答案，又怎么不是千年未有之大变局呢？”
这么一说，其实还真有点任重而道远的感觉。
不过皇帝的神色倒是仍然轻松。
王鏊怔怔的说：“照皇上这般说来，老臣却要越发的无法胜任内阁首揆一职了。”
他的意思，旧制度不合适么，旧人当然也不合适。
朱厚照还真没和他客气，“先生还是合适的，这个变局不会那么快，贸易量也不会一夜之间就膨胀到天上去。但将来么……反正那时你已廉颇老矣了。”
“那将来又要怎么办？”
“将来不是还有事务官吗？”
王、杨两人心中忽然明朗，原来皇帝的这个子也落下了。
唉，王鏊不由得摇了摇头，他有些理解当年杨一清的心情了，说是首揆，管束百官，但实际上朝廷的主要方向都是皇帝在把控，这一步棋走的，天子今日要不说，他们想破脑袋也想不到。而如果说杨一清是有些无力的话，他则是略带愧疚，总觉得没能为君分忧。
“臣这便去户部，将陛下的口谕传了吧。”
“去吧。”朱厚照摸了摸鼻子，临走前再吩咐，“挑个时间，你们自己可以再议议朕说的千年未有之大变局这件事。”
“是！”
