刚开始蔡京还以为这是哪一个高官或者王爷，企图在这里圈养自己的私兵，可是再一分析感觉情况不对，要知道，想要组建一支兵强马壮的军队，必须要有源源不断的金钱作为保障，可是这些区域内税收都变得无比散乱，按照当前情况，只能勉强让这些百姓存活下去，根本没有多余的钱财来保障这些军队的用途，说白了，这完全就是一种赔本赚吆喝的行为。
要知道，蔡京在朝中为官多年，什么样的情况他没有碰到过，稍作沉思，大致已经了解到其中的状况，既然自己已经收取了金国那方面的好处，处理这些事情，自然也有他的很多方式，既然这些州府的内部存在着许多漏洞，干脆自己就给他们在多少添加一些麻烦，很快，蔡京再次派出一些人员，把一些威害乡里的泼皮无赖地痞流氓，全部悄悄的送到了这些州府当中。
果然，很快在这些难民的居住区域内就出现了许多事件，首先有些人家无故丢失了钱财米粮，随后，又有一些女眷遭受到了歹人的欺辱，而且这种事情越来越多，越来越频繁，而且这些为非作歹的人员作案手段都十分的娴熟，并且作案之后迅速会转移到其他的区域进行隐藏，原本这里的治安就十分松懈，这一系列的事情发生，很快给当地百姓带来了严重危害，致使刚刚平静下来的局势再一次变得危机四伏。
随着内部的混乱，蔡京的信件自然也送到了完颜兀术的面前，很快，一些金国的骑兵在边境地区频繁出现，只要找到机会，这些金国的军队就会对区域内的百姓进行骚扰行动，杀人放火，无恶不作，很快就将这东西两边的州府搅动的乌烟瘴气，即便邓超连续出动军队都无法治理这其中的状况。
对于那些外边进行骚扰的金兵，邓超，孟凡，还有一些应对方式，可是，对于百姓中间隐藏的那些鸡鸣狗盗之徒，让两个人一时间再也没有万全之策。结果偏偏在这个时候，大宋又开始在周边进行剿匪，那些当初曾经举旗造反的起义军，陆陆续续也进入到这些无主之地进行避难，这一下让原本就不太平的区域，一时间变得鱼龙混杂，彻彻底底变成了一个无法无天的杂乱之地。
完颜兀术此时并没有派遣金国的军队去接管这些比较杂乱的区域，反而鼓动周边的西夏王朝，把一些闲杂人员主动驱赶到这里居住。短短几个月，叶辰刚刚稳定下来的局面已经发生了翻天覆地的变化，原先所实施的那些计划完全被推翻，这些百姓已经到达了无法管理的地步，偏偏在这个时候，已经到达了夏季收割的时刻，随着在美洲带回来的那些特有植物获得丰收，这一下反而更加吸引了诸多人员的到来。
以往粮食丰收，对于百姓来说都是无比高兴的事情，可是这一次大丰收，却给这些百姓带来了灾难，毕竟周围的百姓多少年来都生存在水深火热之中，忽然间得知这里的粮食怎么吃都吃不完，让那些利益熏心之徒把目光全部关注于此，很快，这里连续出现了多少次粮食被抢劫的事件，即便邓超频繁出动军队进行镇压，也无法改变这些百姓们所形成的局面。
万般无奈之下，邓超只能将自己的军队陆续集中在自己的工坊和固定防御区内，将自己原有的一些物资看管起来，防止接下来的民变给自己带来严重损失。幸好，随着海外源源不断的金钱融入过来，随着大量粮食的丰收，叶辰又开始广积粮，让那些已经见底的粮仓再次装满粮食。这一次所付出的经济代价也非常巨大，要不是赵旭那些工坊创造的巨额利益，根本都无法保证现在这些军队的正常生活。
在这个时期，大宋王朝的历史上出现了一幕令人痛心疾首的场景。随着粮食的大丰收，官府竟然强行增加税负，将百姓们辛辛苦苦种出来的粮食据为己有。更为可恶的是，这些被搜刮来的财富和粮食，竟然源源不断地被送往北方的金国，以满足他们的贪婪欲望。这种丧权辱国的行为，让百姓们感到无比愤怒和绝望。
在这样的压迫下，许多地区的百姓再也无法忍受，纷纷揭竿而起，反抗官府的暴政。一时间，大宋的疆土内烽火四起，社会动荡不安，人民生活陷入水深火热之中。百姓们失去了家园，流离失所，饥饿和贫困笼罩着每一个角落。而那些贪官污吏和权贵们却依然过着奢侈享乐的生活，对百姓的苦难视而不见。
在这乱世之中，英雄辈出，有人挺身而出，带领百姓抵抗外敌入侵；也有人趁机崛起，争夺天下霸权。整个大宋王朝陷入了混乱与危机之中，国家的命运岌岌可危。
