最终被通过的，还是鸣人的方案。战斗了大半辈子的前辈们最初的确被那把武器的特殊性冲昏了头脑，等冷静下来仔细思考后，鸣人提出的每一个细节都变得无比重要。
武器总是会诞生的，武器本身很重要，使用武器的人更重要。建军不是件小事，以晖目前的家底，也只有北辰附近和枭之国有成规模的巡逻队。忍者走的是精英路线，大多数情况下以小队形式出动，少有成规模进行作战的，哪怕是参加过第三次忍界大战的富岳也没见过五千人以上的部队，更别提木叶初期的两位影了。
柱间在时压根没打过真正的大仗，扉间倒是指挥过第一次忍界大战，但那时的木叶才刚起步没多久，哪来那么多可用的战斗力？可以说，那会儿的秽土转生立了大功，哪怕只是初级版本也是一支相当恐怖的自爆战队了。
“这些年我们大致摸清了各国的常备军队数量，算上装备优势，我们这边的军队人数也不能少于他们的三分之二。”
为了讨论这个话题，北辰最详细的世界地图被短暂征用了。这个东西平时放在情报部，用于辅助汇总数据。为了方便看这张超级地图，鸣人变成了金轮的形象，看上去比平时更严肃了些。
细心的扉间一听数量就能猜出鸣人的打算，问道：“你真不打算让忍者在战争中发挥作用吗？”
鸣人的脸上尽是纠结，可语气却很坚定，“世界会在下一次忍界大战中看到忍者毁天灭地的力量，将我们隔离在战争之外也是为了稳定战争的烈度。”
“难道一定会有第四次忍界大战吗？”柱间试图挣扎一下。
泉奈冷笑一声，“晓的动作你也看到了，难道你能说他们不是在为战争做准备吗？别再天真了，一国一村注定会引起军备竞赛，投入达到顶点后，就算风险再大也总有人妄想放手一搏。”
“可是......研究那些东西，难道不算开启了新一轮的竞赛吗？只是换了一种形式而已。”富岳依旧对枪支忧心忡忡，他不愧是个中立派，保守的时候是真的保守。
“所以我们才需要一支有信仰的军队，一群愿意为了理想冲锋的军人。”说到这鸣人忽然若有所思地停顿了一下，“目前所有的军队、雇佣军，甚至忍者都是拿钱办事的类型，为了钱甚至可以出卖灵魂。但......晖启动初期，穷的根本发不出钱，可大家反而更加齐心协力了，不是吗？”
一群自秽土之后就没想过给自己发工资的前辈们沉默了，他们的目光聚焦到了鸣人身上，这会儿才想起来首领这个大活人也跟他们一样。秽土之躯压根没有吃穿用度的需求，他们是有钱都没地方花，最多在出任务和巡游的时候花点住宿费，好让他们看上去像个活人，这个只需要走流程报销就好了。而鸣人这个真正的大活人从小靠木叶的救助款养大，撒了未知数量的分身到世界各地考察，本人还去走了一趟最危险的沙漠丝路，迄今为止财务部从没接到过“金轮”的报销单，反倒有不少基地收到了来自“金轮大人”的消费。
也就是说，他干着首领的活，却纯纯是倒贴钱的啊！！
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