“启禀殿下，笪城、禹城第一期开荒令成果如下：共计开荒三万一千五百八十亩，其中自耕田两万八千三百二十亩，国家农庄回购田三千两百六十亩，铁质农具售出八千六百五十三件。预计可以增产粮食三万一千五百八十石。”
“本期开荒令暴露出的问题也很多。首先就是最严重的暴力冲突事件，一共受理了一千七百一十三起，伤人四千六百八十四人，死亡一百三十八人。其中大部分死亡人数来自前堂村和后堂村因为五十亩荒地起的冲突，两村加起来死了六十九人。暴力冲突的原因主要就是因为土地归属权的问题和亩数不足争抢问题。”
“其次是造假和贪污问题，因为人手不足的原因，外聘了一些书生来帮忙，然后发现有人以每份地契300文的价格售卖虚假的地契，有些亩数不足通过贿赂虚构土地骗取补助，还有些重复登记等一些问题。”
“最后就是粮种的问题，因为两城的荒地大部分都很贫瘠，哪怕开垦出来，一亩粮田的产量也不是很高，百姓大都不愿意把粮种过多的种在这些贫瘠的土地上。”
“针对以上的问题我认为在开展第二期开荒令之前需要对各村的荒地进行丈量统计，同时确定好土地的归属问题，施加严法，如若因开荒令而伤人者取消一切补助同时剥夺免三年赋税，若致人死亡者以命抵命。第二期主要将方向往国家农庄发展，在远离城池的荒地建设农庄，招揽那些无地可开荒的百姓到那里开荒赚取工钱。”
“在第二期开始前，培养一支三百人的工作队全权负责登记核实，如若发现徇私舞弊，贪污受贿者一律格杀勿论。”
“粮种的问题，我只能说希望殿下能给百姓们分点粮种或者以便宜的价格卖给百姓。”
夫子煦详细的将问题和解决办法告诉了金逸尘，听完了报告金逸尘对夫子煦说：
“做的很不错，试点嘛肯定会出这个那种的错误，你能发现并提出方法已经做的很出色了。前面两个解决方法你落实下去就好，第三个的话，我这里先支援你两千石粮种你去分发给百姓们，之后我会让李弥那边问草原胡人买大量的牛羊马粪来给这些土地施肥，我也让宇文恺去设计水利工程了，不久破风军就会开工。”
“给你半个月的时间准备吧，夏种就快结束了，尽快开展第二期开荒令。”金逸尘吩咐道。
夫子煦汇报完后就马上开始在笪城和禹城招揽书生组建开荒令工作队，与此同时工作队在学习中被分配去各村丈量土地数量，确定土地归属，以及宣读严法告诉百姓起冲突后的严重后果。
金逸尘这边写信让荀彧筹集粮种送来，让李弥同宇文朔谈判购买牲畜的粪便，让赵云协助宇文恺开展水利工程修建。
开荒令在两城一点一点的试行，一切朝着良好的方向发展。
莒国也终于派人来进行和谈。
