见钱眼开的德宗看到这封奏疏，简直开心的要命，当即颁布实行！
张滂的本意是将茶税作为灾年补助款，可捞钱成性的德宗哪里有这份觉悟。此后，每年多征收的四十万缗茶税全部进入内库，供德宗挥霍开销。
其实德宗在刚继位时并不贪财，律己很严，生活上也比较节俭。但在经过六年战乱的刺激后，他变的贪婪起来，正常的赋税收入根本无法满足他的胃口，经常派宦官前往各地索要财物，似乎只有钱才能让他获得安全感！
以至官场上出现了两个导向，谁能弄来钱谁就是有能力，谁给钱给的多谁就是忠诚，这也是裴延龄等奸臣能够上位的原因所在。
同年五月，宰相班子做出调整。补入义成节度使贾耽、尚书右丞卢迈两人，用以接替病故的董晋、班宏。与陆贽、赵憬仍组成四人领导班子。同时，将赵憬由中书侍郎调整为门下侍郎。
中书省是发布命令、制定政策的核心枢纽，权力地位高于门下。赵憬想当然的认为是陆贽仗恃德宗恩宠，想要独揽大权而有意排挤自己，因此对陆贽怀恨在心，时常称病不朝。
四位宰相各自提防，均怕有把柄落到他人手里，因而在处理朝政时互相推诿。官员有事奏报，个个装出一副谦虚模样，没人敢带头发表意见。
七月份，他们联合上疏，奏请沿用肃宗时期做法，宰相们轮流办公，每十天换一次。德宗予以采纳，不久后又改成每天轮换一次。
群相制是大唐建国以来一直使用的制度，在玄宗之前的历任皇帝中作用发挥的都很好。到了现在出现问题，只能说明无论是当朝皇帝还是宰相，其格局、胸襟甚至道德标准与以往相比都出现了严重滑坡，这才使群策群力异化成了互相拆台！
当然，在这其中皇帝的责任更大！很难说清这种状态是不是德宗的有意为之，以他的猜疑性格看，肯定不愿见到一个团结起来的宰相班子，因为那会影响到他的皇权。
宰相班子的弱化，直接导致整个文官集团的没落。在与强势的宦官群体、跋扈的藩镇主帅角逐对抗中，全面处于下风，逐渐沦为任人摆布的工具！
