西城区老大吕中今年三十八岁，矮胖身材像个煤气罐，脾气火爆像个火药桶。他原本是老领导的司机，在老领导的精心培养下成了一方小诸侯，云州官场关于他的乌龙故事多多，有人戏言能拍三十集电视剧。
当初选调生见面会上，组织部长不知哪句话未如他的意，吕中立马训斥，让成林现场领略了他的风采。
今年市委班子调整，他原本有望跻身常委，却不知何种缘故未能如愿。事后他向老领导省统战一把打听原因，老领导只是说常委们有不同意见。
老领导并没有说实话。在讨论吕中的事时，省纪委书记不经意间说了一句话：“云州几个候选人，吕中举报信最多”，这句话堵住了想要替吕中说话人的嘴，老领导也无法再说话，最后结果是吕中被淘汰。
让吕中陷入漩涡的，是他大力引进的“云州小商品批发市场”项目。前年他去南方招商，经人介绍认识温籍投资商翁四海，两人相谈甚欢，一顿酒下来称兄道弟，等从洗浴城出来两人已经成了无话不说的连襟。
一个礼拜后翁四海率团抵达云州，经过六天的考察，翁四海的江海投资集团与西城区签署投资合同：
江海投资集团以每亩6万买下西城区城西土地180亩，分两期建设小商品批发市场以及配套的办公酒店，建筑总面积二十一万平方米，总投资超过五个亿。同时为抵顶江海集团投资风险，西城区将城区中心四十亩地住宅用地，以每亩九十万出让给江海集团，计容面积近六万平方 ，投资超过两个亿。吕中招商放了颗卫星，一时也志得意满。
合同报送市委常委会研究，框架没有多少争议，争议在细节：
江海集团签订合同后缴纳一千万履约保证金，西城区同意江海集团土地出让金，在十二个月内交齐。土地使用证在江海集团开工两个月内办妥，江海集团开工六个月，允许用项目土地向金融机构融资。西城区同意项目先上车后补票，边开工边走程序。
市委赵老大还有不到一年退休，他不会为吕中这样的项目冒险，研究项目报告时他没表态。市长禹大伟不到四十岁，胆子大脑子活络。他提出只要江海集团资金流向接受市区两级政府监管，他支持项目报告。
开会之前市委赵老大接到过省统战部刘部长电话，重点提到商贸城项目。刘部长希望赵书记与时俱进，敢于摸着石头过河，加快新时期经济发展速度等等。赵老大对刘部长的游说施压虽然不爽，但是本着不挡人财路原则，也没有反对项目报告。
老大不说话也没有反对，老二支持，这样的会大部分参会人不会去节外生枝。于是市委有条件通过项目审批。小商品批发市场披上市重点工程光环 隆重登场。
市里批准江海投资集团的投资计划，他们的速度立马拉起来。
签约三天保证金到区委指定账户
一个礼拜开始酝酿工程招标、售楼中心建设
十八天拿出规划草稿
二十天土方工程开始动土
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