数日后的朝会，金碧辉煌的大殿内气氛凝重。
文臣崔颢整了整自己的官服，然后稳步出列。他恭敬地向秦皇嬴安行了一礼，随后高声奏报：“陛下，微臣恳请陛下立洛阳为副都。”
秦皇嬴安听闻此言，微微坐直了身子，陷入沉思。他的目光深邃，心中权衡着这件事情的利弊。
文臣江革一听，皱起眉头，立即出列反对：“陛下，微臣以为此举不妥。我大秦以咸阳为都，此乃国之根本。若立洛阳为副都，恐会分散朝廷的力量，降低朝廷中央的权威。”
文臣龙方等也跟着出列，附和道：“陛下，江大人所言极是。我大秦的统治中心一直以来都是咸阳，若是增设副都，恐怕会引发诸多管理上的问题。”
武将耿秉更是大声说道：“陛下，末将深知朝廷权威统一的重要性。洛阳一旦成为副都，各地势力必然会有诸多心思，不利于我大秦的长治久安。”
文臣崔颢却不慌不忙，他再次恭敬地向秦皇嬴安行礼后说道：“陛下，微臣有话要说。如今我大秦昌盛无比，立一副都又有何妨？
且我大秦关中之地，如今人口稠密。陛下可曾想过，十年后，二十年后，关中的人口只会更多。到时候咸阳的承载压力必然巨大。”
文臣崔颢说到此处，稍稍停顿了一下，看了看周围群臣的表情，然后继续说道：“洛阳之地，不过距咸阳百里之遥，二者联系紧密。洛阳更是处于天下之中，其繁华盛景陛下也是知晓。
倘若陛下让洛阳成为副都，融入大秦的中枢，必定会对大秦有莫大的好处。它可以分担咸阳的诸多职能，减轻大秦的人口压力。
而且洛阳成为副都，也能更好地吸纳关东之地的人力物力，进一步巩固我大秦的统治。”
秦皇嬴安听着崔颢的话，轻轻点了点头。他转头看向群臣，问道：“众卿以为如何？”
群臣们听到崔颢的论据后，开始重新思考这件事情。
文臣江革沉默了一会儿后说道：“陛下，崔大人所言确实有一定的道理……”
文臣龙方等再次提出异议，他的表情严肃且带着一丝忧虑。
“陛下，微臣仍以为此事不妥。”龙方等恭敬地向秦皇嬴安行了一礼后说道，“倘若立洛阳为副都，倘若日后天下有变，洛阳有危，必然天下震恐啊！”
文臣崔颢听后，轻轻摇了摇头，觉得龙方等过于夸张，他反驳道：
“龙大人，您这说法未免太过危言耸听了。洛阳如今繁荣昌盛，又怎会轻易陷入危险之中呢？”
文臣龙方等并不退让，他面向秦皇嬴安，神色庄重地奏道：
“陛下，微臣并非是无端猜测。陛下且看，百年前，前汉如此强盛，可最终还是走向了灭亡。二十年前，匈奴那般强盛，也最终灭亡。这世间之事，变幻莫测啊！”
龙方等缓了口气，接着说道：“陛下，关中之地有四关守土，武关、函谷关、萧关、大散关。关中可谓是易守难攻，这是大秦建立的基石。
自古以来，名分至关重要。唯名与器，不可以假人。倘若陛下立洛阳为副都，那就是把大秦的名分一部分给了洛阳！倘若日后洛阳有危，大秦的威望必定大降……”
一旁的文臣江革实在是看不下去了，虽然他属于关西士族，但此时他觉得龙方等的说法十分离谱。
江革出列说道：“陛下，微臣以为龙大人的担忧有些多余。洛阳如今一片祥和繁荣，更有天策军驻守，怎么会轻易有危险呢？”
秦皇嬴安坐在龙椅上，静静地听着群臣们的争论。他的目光在崔颢、龙方等和江革等人身上来回扫视，心中权衡着他们所说的话的利弊。
