要想把整个新区的所有羌族叛乱分子一网打尽、所有居民一个不留地铲除掉，行得通吗？
行是行得通，但没有必要！四散逃窜，追捕耗费的人力物力太大了。
还不如像王铭一样，惩治首恶、安抚民众来得更为稳妥。
外族之人，亦是人啊！
这是王铭传达的核心理念！
张宏涨红了脸，梗着脖子反驳道：“丞相大人，羌民反复无常，万一他们再反呢？到时候两端开战，影响国家发展！”
“倒不如集中全力一举将羌民彻底解决，震慑天下！”
柳青见此情景差点忍不住笑了出来。
看来父子俩情绪激动时，表情竟然如此相似。
“无需多言，这事已经定了。”
“陈平。”
陛下发话后，陈平起身，毕恭毕敬答道：“臣在。”
自古有安抚政策，让羌族减轻负担，其它区域的秦民也不应受累。
“旨意，陇西郡三年内免征徭役；减少赋税一成。”
这句话出口，陈平也倒吸了一口冷气！减轻赋税算不上惊天之举，关键是在徭役全免上。
根据大秦律法，普通人需要每年为郡县提供一个月的服务，这极大影响生产及照顾家庭的时间。
但如今，皇上免除徭役却意味着陇西郡每年仍有许多工作任务需完成，所以只好出钱雇百姓做事，这对大家来说等于增加了收入。
减免负担和增加收益，不但对羌人有利，也给秦民留下了好印象，有利于双方和解。
人们不会对能带来利益的一方过于鄙视。
陈平深感皇帝这招确实巧妙，点头答应下来。
随着皇上的宣告，“退朝”
，议程结束。
……
柳青走出宫廷大厅，本打算跟陈平说几句话，至少嘱咐几句关于曹参的事情，可没想到李明突然走来轻声道：“柳相，陛下宣见。”
章台宫内，始皇并没有理会繁文缛节，直接夸赞了王铭的表现。
这次王铭处理的方式不仅达到了目的，还符合皇帝对外族融合的态度。
这证明了异族子民可以通过努力融入秦国。
“陛下的赞赏臣诚惶诚恐，这些都是应该做的。”
柳青谦虚地道，当然，这份谦虚与他惯用的大臣之道有所不同——别人总是说“陛下圣明”
之类的话。
皇帝微微微笑，“今天你倒是没有借此邀功。
稀奇！”
柳青听了有些羞涩，心想自己是不是真成了不懂羞耻的样子？
他试探性地说，“那陛下能否奖励一下？”
又进一步补充道：“比如，让臣统领天下军队？”
始皇眉头微挑，显然柳青的无理要求给他留下了更深刻的负面印象。
“我的两个儿子在陇西郡的日子不会太长。
很快就要到其他地方历练。”
柳青领会到了重点，立即回应，“陛下，明白！一定要让两位公子感受到我大秦军旅之苦……咳咳……彪悍军伍之风。”
听完回答后，始皇点头认可，并摆手示意柳青退下。
“唉...”
柳青叹了口气，最后还是不舍得放弃了统领兵权的愿望，在步履间都变得迟缓。
他眼中满是期待地看着高高的殿堂，希望皇帝此刻能宣布：「柳大人对我秦国鞠躬尽瘁，岂能让爱卿心寒！带领大军出征吧！」 然而，始皇甚至没看他一眼，继续批复文件。
失望中的柳青走出宫殿。
真糟糕的皇帝啊！至少您说两个理由让我心里舒服一些吧。
这样不理不睬真让人难以接受！柳青甚至忍不住在外面跺起了脚。
待到人去楼空，皇帝的神情反而带着一丝愉悦。
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